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如數家珍話律協 鮑榮妹訪談摘要

2018年第04期    作者:采 訪 人：李海歌 劉小禾    閱讀 15,456 次

訪談時間：2016年12月9日

受 訪 人：鮑榮妹

采 訪 人：李海歌  劉小禾

采訪人：我們上海市律師協會的老同事都尊稱鮑榮妹為“鮑大姐”，一是較我們而言，她年齡最長；二則是因為她在律協從恢復重建階段一直工作到退休，是最資深的律協工作人員，沒有之一。

我倆與鮑大姐是多年的老朋友了，我們仨進律協時間分別是1979年、1981年、1982年，共事30多年，且姐妹情深，友誼延續至今。今天我們很高興請鮑大姐回“娘家”，和我們一起共話當年，回憶律協的發展歷史。

鮑榮妹：我也很高興與你們一起回憶這段難忘的歷史。1979年，我因落實政策從南京回到上海，本來是應該回原單位化工局的，后因正好遇到公檢法機關恢復重建急需人員，就把我留在上海市高級法院了。時任高級法院政治部副主任的顧念祖找我談話，因高級法院那時也是籌備階段，各部門都非常需要人。我就分配在政治部，參與到有關單位外調的工作中，根據市委組織部給的一大批人員名單逐個進行考察，回來之后分析每個人的情況，寫報告，提建議，最后政治部開會決定是否調入。

過了一段時間，高級法院開始籌備市律協的重建工作，市財政局要求報會計名單，我正好專業對口，就這樣，1979年10月份，我從高級法院正式調到律協，但辦公地點還是在高級法院內。

當時，卓啟明、李國機、倪彬彬和我共四人，開始了律協的恢復籌建工作，卓啟明是籌備組負責人。這段時間里，人員經費、辦公經費等都是由高級法院支付的。當時律師業務剛剛起步，案件還比較少，我們幾個人在工作上是不分行政和業務的，有空大家一起做。不辦案時，李國機律師會和我們一起去買辦公用品；倪彬彬律師要去會見被告人無人陪同時，我就陪同她一起去看守所。

到1979年年底，楊勇、趙珪、邵乾敏、熊耀武等律師落實政策后相繼歸隊，人員逐漸增加，律師業務也隨之發展起來了。我們的辦公室從高級法院遷至四川南路29號，一間連窗戶都沒有的黑漆漆的房間內。

從1980年1月1日開始，市財政專門撥款給律協，我們有了自己獨立核算的賬戶，發工資不再經過高級法院。我們在四川南路一直待到1981年初，跟著第二法律顧問處搬到四川北路去了。（起初律協和二處在四川北路辦公，第一法律顧問處在外另設辦公室，到后來律協和一處一起都搬到零三招待所辦公了。）

那時第一、第二法律顧問處和我們律協屬于抄報制、統收統支的財政，經費開支由市財政統一劃到律協，律師工資都是律協這邊發的，他們所有的費用也到律協來報銷。后來律協成立了涉外組，財務也合在一起。兩個法律顧問處律師的工資都是我做的，一到發工資日，我就帶著現金上門到法律顧問處去發工資。碰到律師去北京學習時，我們還要拿著咖啡色的工資袋送現金到外出律師的家里，請家屬在小條子上簽名妥收。

這種情形一直延續到1984年年底。因為律師人數多了，律師事務所實行分賬，在財務上就與律協完全脫鉤了。律師事務所歷經全額撥款、差額補貼再到自收自支，正式作為自收自支的事業單位。

在未分賬之前律協和律師事務所都是屬于事業編制，1985年1月1日開始，市里明確了律協的人員編制數量，屬于行政編制，一年撥付12萬元人員經費。市財政局對我們工作很支持，律協不用通過司法局，直接與財政局溝通，只要有請示報告上去，財政局基本都會批。以后隨著收取會費越來越多，每年的12萬元經費就不再下撥了，律協從此全靠會費維持運作。

律協的獎金是當時韓學章會長爭取來的，因為當時的工資結構，行政編制和事業編制是相同的，律協與事務所一樣，獎金從5元增加到6元，這在當時影響很大。到后來律師協會作為社會團體了，工資獎金結構就不一樣了。

律協的行政工作負責人最早是卓啟明，之后是許之中，再后來戴漢民、張士勤、沈寶麟他們，都擔任過行政工作。律協搬到了零三招待所后，由劉禮強擔任律協辦公室主任。

律協領導中，李樹棠來得最早，在四川南路的時候就來了，還有何濟翔，他是落實政策來的，后來擔任了律協顧問。韓學章當時是副會長，是在四川北路的時候來的，從四川北路再到零三。何后副會長和王文正在零三招待所是在同一個辦公室。王容海副會長也在零三招待所辦公過。最早的秘書長是王文正，李樹棠是副秘書長。王文正到市司法局任副局長后，李樹棠當秘書長，肖建平當副秘書長。蕢延慶當秘書長的時候，聞國良是副秘書長。到中山西路后，蕢延慶是副會長了，聞國良是秘書長。

當時律協和一所二所的黨組織關系都在一起的，律協成立了黨總支，有三個支部，最早的律協黨支部書記是金國良。

和外地律協情況不一樣，上海市律師協會恢復比上海市司法局要早，市律師協會1979年4月恢復，市司法局1980年恢復；上海律協比全國律協早成立，上海律協1984年召開第一次代表大會，全國律協是1986年召開第一次代表大會。

1987年市司法局律管處正式成立，功能與人員均從律協分離出去，調去律管處的有金國良、魏冀秋、徐孝芳、王邦彥、宗寧、楊向榮、華均權等。律協20個人的人員編制很長一段時間都沒有滿過。

律協在艱苦創業的過程中，搬了好多次家，從福州路高級法院搬到四川南路29號，后來到四川北路橫浜橋、中山南二路零三招待所、淮海西路、衡山路再搬入中山西路的律師會堂，還在膠州路買了一個樓面作為上海律師的文體活動中心。律師有自己的會堂，還有專門的活動中心，這在當時全國范圍來說都是極少有的。特別是2006年2月份入住均瑤國際廣場，這是律協的全產權辦公房。當時是7000多元一個平方，也算是一筆巨款，但是很快貸款就還掉了。在如此黃金地段以此等價格置業，為全市律師事業發展打下堅實的基礎，在十幾年后的今天，事實已經證明了此項決策是多么地正確。

采訪人：從律協恢復重建初期的組織領導、人事安排、財務管理，還有期間發生的諸多重大事件，鮑大姐都是親身參與的。現在能夠說得清這段歷史的人已經不多了。鮑大姐陳述里如數家珍般提到的福州路、四川南路、四川北路、中山南二路零三、淮海西路、衡山路等名稱，不是簡簡單單的一個個路名，而是一個時代、一個特殊發展階段的代稱，我們曾經親身感受，今日依然充滿感情！

鮑大姐從恢復重建時期開始管事，一直到律協走上正軌，發展壯大，一直是主辦會計，她堅持原則，黨性很強。律協每一次的大的財務方面的操作，都是經過鮑大姐之手。直到2010年延期多年終于退休為止，律協許多人頭進出和經費往來都記在她的腦中，特別是好多屬于“史前”、檔案里沒有記載的部分。這個“礦藏”真是太珍貴了，有好多情況我們也是第一次聽說，像她所指的最早的名冊等，有很多都是絕版資料。當時鮑大姐還負責律協的黨務工作，在相當長的一段日子里；除了律協的財務工作，她還負責管理聯合律師事務所、大公律師事務所、市女律師聯誼會、涉外交流中心、律師學院等單位的賬戶，這中間有多少政策性的規定、主管部門的要求，只有鮑大姐弄得最清。以上有關單位的設立、起步乃至成熟發展，都傾注著鮑大姐的許多心血。

律協到明年2019年將迎來40周年慶典，之前律協曾經組織過好幾次大慶，所有大的活動鮑大姐都沒有缺席，最有資格拿個全勤獎！

感謝鮑大姐，祝福我們的友誼！