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上海市委常委、常務副市長周波調研本市律師行業信用體系建設工作

2017年第07期    作者:莊燕    閱讀 9,637 次

2017年7月6日下午，上海市市委常委、常務副市長周波調研本市律師行業信用體系建設工作。市司法局黨委書記、局長陸衛東，市發展改革委副主任葛大維，市商務委副主任劉敏，市文明辦副主任宋慧，市公共信用信息服務中心主任王鼐等陪同調研。市司法局巡視員朱久偉，副局長王協，市律協會長俞衛鋒等近30人參加調研座談。

本市首個行業信用平臺累計訪問量已達250萬

俞衛鋒會長匯報上海市律師行業信用體系建設的相關工作——

作為“數據律協”戰略的一項重要工作，上海市律師行業信用體系建設嚴格遵循“標準為先、數據為重、自律為本”導向。自2015年6月立項，至2016年10月8日“上海市律師行業信用信息服務平臺”正式開通，上海律協醞釀準備了一年四個月。這是上海律協在已有律師行業信息數據庫基礎上，對行業信用信息管理應用的一次主動探索，系本市首個行業信用平臺，在全國律師行業亦是首創。

平臺目前有三大權威數據來源：上海市司法局法律服務行業信息平臺、上海市人民法院律師訴訟服務平臺、上海市人民政府公共信息信用平臺。采用“5+1”數據模型，即“基本信息、執業信息、獎懲信息、業務信息和社會服務”5個基本項和“其他信息”1個附加項。歸集了全市1763家律師事務所和28087名律師的信用信息783890條（由于系統對于目前非執業的律師、律所數據也有存檔，數據總量超出了當前正常執業律師人數和律所數），月均互聯網訪問量達三十萬余次，累計訪問量達250萬+。平臺還通過對法院已公開的裁判文書數據進行大數據分析，自動梳理出律師以往訴訟代理情況，包括代理案件的裁判文書和案由、承辦法院、判決結果等。通過上述數據的采集分析，建立本市律師及律師事務所數據畫像，有利于加強律師行業管理和滿足老百姓對優質法律服務需求總體目標的實現。

市法律服務行業信用信息系統應用成效明顯

陸衛東同志匯報市司法局開展信用體系建設相關情況——

市司法局作為全市首批重點領域社會信用體系建設單位，是在全市委辦局中第一個開通市公共信用平臺服務窗口子窗口的單位，已建成運行上海市法律服務行業信用信息系統。經積極爭取，市律協成為全市唯一的重點行業信用試點，上海律師信用平臺的開通得到了全國律師協會的高度認可。

目前，上海市法律服務行業信用信息平臺涉及的信用主體33278個，歸集的信用信息數785603條，月均互聯網訪問量達60000次左右，為社會了解法律服務主體的信用狀況提供了權威的平臺。

下階段計劃將公證機構、公證員納入政務誠信體系建設范疇，補充人民調解員作為信用主體；將市律師信用平臺建設試點的經驗復制、推廣到司法鑒定行業；完成構建內部評估指標體系等。

周波同志在座談會上的講話中表示，在上海律協調研“有收獲、有啟發”，稱贊上海市司法局和上海律協有自我改革、自我創新的意識。他指出，市司法局作為全市第一批重點領域社會信用體系建設單位、全市委辦局中第一個開通市公共信用平臺服務窗口子窗口的單位，在法律服務行業信用信息系統建設方面進行了積極探索，在數據歸集、平臺建設、獎懲應用以及行業發展等方面取得顯著成效。尤其是，能充分利用資源，發揮行業優勢，指導市律師協會高效節儉建成目前全國唯一一個律師信用平臺，既加強了行業自律，又促進了社會經濟發展，“非常高興，表示祝賀”。

周波同志強調，《上海社會信用條例》實施在即，信用體系建設是提升上海軟實力的關鍵工作之一，上海將加大力度，推進信用在重點領域的應用和落地。如何貫徹落實好該條例，各行各業應積極研究部署，要選擇各行各業試點先行的單位成為示范工程作為可復制可推廣的樣板，形成典范加以推行。在大力推進過程中，政府部門應更有作為。要統籌和整合資源，做到互聯互通共享，同時杜絕重復建設。