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筆者按：己亥歲末，一場突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情向全國擴散蔓延，這對于恰逢庚子鼠年的國人來講，各種復雜的情緒交織在一起。疫情暴發、政府部署、八方支援、愛心捐贈、公眾傳播、疫情防控等各種場景在不同時空不斷進行動態變化著，應對這猝不及防的變故······因適逢春節假期，在疫情防控的緊迫態勢下，如何進行整體部署，來有效防控疫情的傳播？為此，國務院、人社部和一些省（市）先后發布了相關通知，就疫情防控期間的春節假期延長、勞動關系、社會保險、事業單位人事管理和企業復工等事項進行了明確規定。本文將就新冠肺炎疫情期間勞動人事用工法律風險防控問題從法律法規規定、有關規范性文件規定和實務操作等方面進行解答，本解答僅為企事業單位規范用工及管理提供參考。由于時間倉促，錯誤在所難免，懇請讀者批評指正！
一、春節假期與勞動報酬支付
1.2020年全國性春節假期是多少天？
答：2020年全國性的春節假期共計10天。
【律師解析】根據國務院辦公廳于2019年11月21日發布的《關于2020年部分節假日安排的通知》，2020年春節期間的節假日安排為：1月24日至30日放假調休，共7天。1月19日（星期日）、2月1日（星期六）上班。因新冠肺炎疫情的發生，國務院辦公廳于2020年1月26日發布了《關于延長2020年春節假期的通知》（國辦發明電〔2020〕1號），延長2020年春節假期至2月2日（農歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。根據國務院的以上通知和《全國年節及紀念日放假辦法》規定，2020年全國性的春節假期（含法定節假日加休息日）共計10天。
2.對于2020年延長的春節假期期間的勞動報酬如何支付？
答：由企業向勞動者正常支付勞動報酬，提供勞動又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。
【律師解析】根據國務院辦公廳《關于延長2020年春節假期的通知》要求，延長2020年的春節假期至2月2日。在春節假期延長的假期期間內，即1月31日、2月1日、2月2日。該三日并非法定節假日，而為休息日（司法實踐中對此爭議很大，根據國務院辦公廳通知中的“補休”，可推斷為“休息日”）。在以上期間內，勞動者無履行勞動的法律義務，但企業仍應向勞動者按照勞動合同約定或實際履行情況向勞動者支付報酬；若企業安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。
二、有關人員被隔離治療或醫學觀察期間的勞動報酬
3.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，其勞動報酬是否應當發放？
答：企業應當支付職工在此期間的工作報酬。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，企業應當支付職工在此期間的工作報酬。
4.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，其勞動報酬應按照什么標準發放？
答：按照勞動者正常出勤情況下的工資標準支付該期間內的工作報酬。
【律師解析】根據勞動法律法規和人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，雖不能為用人單位提供勞動義務，但并非其原因造成，在以上采取特別措施期間視為勞動者正常出勤，故企業應當按照勞動者正常出勤情況下的工資標準支付該期間內的工作報酬。
三、有關人員被隔離治療或醫學觀察期間的勞動合同解除
5.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，企業是否可以與其解除勞動合同？
答：需不同情況不同分析，分為不能解除和可以解除兩種類型。
【律師解析】對于該情形，企業能否與勞動者解除合同需跟進不同情況進行分析。具體如下：
（1）不能解除。根據勞動法律法規和人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。《勞動合同法》[1]第四十條規定的情形屬于無過失性辭退的情形，分別為勞動者患病或非因工負傷不能勝任工作解除、勞動者經培訓或調崗不能勝任解除和客觀情況發生重大變化導致勞動合同無法履行解除。《勞動合同法》第四十一條規定的情形為因企業破產、生產經營發生嚴重困難等情形發生引起的經濟性裁員。在疫情發生期間，勞動合同法第四十條、四十一條所規定的情形是較易出現的，因疫情發生屬于不可抗力的情況，即使出現了勞動合同法第四十條、四十一條所規定的情形，與勞動者解除勞動合同也是不合理的，故人社部明確規定不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。
（2）可以解除。對是否可以解除勞動合同的問題，有人力資源管理者咨詢并對可以解除的回復提出質疑，原因在于其對人社部的通知并未進行仔細研讀。在人社部的通知中明確規定不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同，但根據《勞動合同法》的規定，就用人單位而言，勞動合同的解除還可以依據勞動合同法第三十六條規定的雙方協商一致解除，以及第三十九條規定的因勞動者嚴重違紀導致用人單位單方解除來解除勞動合同。就疫情防控期間的實際情況而言，雙方雖可以通過協商的方式解除勞動合同，但對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者實際與用人單位協商解除勞動合同的概率和操作的可能性極小。對于被隔離治療或醫學觀察期間的勞動者在此期間內若存在嚴重違紀的情形，用人單位有權單方解除勞動合同，但勞動者在被隔離治療或醫學觀察期間如何才能達到嚴重違紀導致用人單位可以單方解除勞動合同，要具體根據法律法規規定和用人單位的勞動規章制度規定進行合法性合理性的綜合判斷。對于因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，用人單位不得以員工缺勤、曠工等構成嚴重違紀為由，與勞動者單方解除勞動合同。
四、有關人員被隔離治療或醫學觀察期間的勞動合同終止的處理
6.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，勞動合同在此期間內到期的，該如何處理？
答：勞動合同期限分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束之日終止。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工，在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。按照《勞動合同法》第四十四條規定，勞動合同期滿的，勞動合同終止。勞動者從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的，以及患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的，勞動合同應當續延至相應的情形消失時終止。從人社部的通知內容可見，其根據《勞動合同法》第四十四條對疫情防控期間的勞動合同作出了特殊情形之下的逾期終止的規定。
五、因疫情導致生產經營困難企業的應對處理
7.因疫情導致生產經營困難的企業穩定工作崗位應注意的問題？
答：應與勞動者協商一致并簽訂書面變更協議。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位。根據《勞動合同法》規定，調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式嚴格來講屬于勞動合同的變更。因受疫情影響導致生產經營困難的企業在此應注意兩個方面的問題：第一，無論采用何種方式應與勞動者協商一致；第二，若經與勞動者就調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等事項達成一致，建議簽訂書面協議。
8.企業因疫情導致生產經營困難而停工、停產的工資如何進行支付？
答：在一個工資支付周期內的，由用人單位按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，向勞動者支付生活費。
【律師解析】根據《工資支付暫行規定》規定，非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的，用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當地的最低工資標準；若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關規定辦理。另根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，職工沒有提供正常勞動的，企業應當發放生活費，生活費標準按各省、自治區、直轄市規定的辦法執行。在此，人社部的通知對《工資支付暫行規定》所規定的“若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關規定辦理”部分進行了進一步細化規定，即在勞動者沒有提供正常勞動的情況下，由用人單位按照各省、自治區、直轄市規定的生活費標準向勞動者發放生活費。
以上海為例：根據《上海市企業工資支付辦法》規定，企業停工、停產在一個工資支付周期內的，應當按約定支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業可根據勞動者提供的勞動，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規定的最低工資標準。上海市雖未明確規定生活費的支付標準，但根據工資支付辦法規定和司法實踐，在超過一個工資支付周期后，勞動者提供了勞動或企業未安排勞動者勞動的情況下，企業應按照不低于最低工資標準向勞動者支付生活費。另以江蘇省為例：根據《江蘇省工資支付條例》規定，用人單位非因勞動者原因停工、停產、歇業，在勞動者一個工資支付周期內的，應當視同勞動者提供正常勞動支付其工資。超過一個工資支付周期的，可以根據勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資；用人單位沒有安排勞動者工作的，應當按照不低于當地最低工資標準的百分之八十支付勞動者生活費。國家另有規定的，從其規定。從以上規定可知，在停工、停產的情況下，江蘇省所規定的向勞動者支付的生活費標準為不低于當地最低工資標準的80%。
六、受疫情影響下的仲裁時效與審理期限處理
9.因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的處理？
答：依法屬于仲裁時效中止，中止原因消除后，仲裁時效繼續計算。
【律師解析】根據《勞動爭議調解仲裁法》規定，因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在本條第一款規定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。另根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。人社部在通知中根據《勞動爭議調解仲裁法》規定的在發生不可抗力的情形之下仲裁時效中止的規定，對因受疫情影響不能申請仲裁的仲裁時效屬于中止之情形。當事人應注意，自疫情解除或人社部門作出仲裁時效中止事由消除提示之日起，應盡快申請勞動人事爭議仲裁，避免因超過時效期間導致權利不再受保護。
10.因受疫情影響造成仲裁機構不能如期審結案件的，如何處理？
答：仲裁機構將相應順延審理期限。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）規定，因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。在此情形之下的審理期限的順延不作為逾期未作出仲裁裁決的情況處理。
七、疫情防控過程中的工傷認定與工傷待遇
11.在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責造成病毒感染或死亡，屬于工傷嗎？
答：屬于工傷。
【律師解析】根據《工傷保險條例》規定的在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害等情形應當認定工傷，以及在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的等情形視同工傷。另根據人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）規定，在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷。無論是根據《工傷保險條例》中應當認定工傷和視同工傷的規定，還是基于人保部等部門的通知規定，在新型冠狀病毒肺炎防控過程中的醫護人員及相關工作人員當然屬于履行其工作職責的行為，應當認定為工傷。
12.在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員被認定為工傷后，如何享受相關工傷待遇？
答：將依法由工傷保險基金和用人單位予以支付。
【律師解析】根據《工傷保險條例》以及人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）規定，在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員被認定為工傷的，依法享受工傷保險待遇。對于已參加工傷保險的上述工作人員發生的相關費用，由工傷保險基金和單位按工傷保險有關規定支付；未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發生的費用，由同級財政予以補助。
13.在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員被認定為工傷人員的工傷待遇如何保障？
答：人社部門將開辟工傷保障綠色通道，及時優先為相關人員辦理落實工傷待遇。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號）規定，人社部門將開辟醫護及相關工作人員工傷保障綠色通道，對已參保并被認定為工傷的醫護及相關工作人員，要按照特事特辦、急事急辦原則優先處理，并按照告知承諾制要求精減證明材料，開辟工傷待遇支付快捷通道，及時落實相關待遇。
八、疫情防控期間的社會保險辦理與待遇發放
14.疫情防控期間各項社會保險待遇是否會按時足額發放？
答：人社部門將確保各項社會保險待遇的按時足額發放。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號）規定，在疫情防控期間，人社部門探索通過網上受理、初審待遇申領，按月預發養老保險待遇，確保參保人權益。對于領取待遇人員未按期辦理資格認證的，不暫停待遇的發放。對于未能及時辦理新增退休人員申報的，經審核后，自審核次月起補發養老金。確保各項社會保險待遇的按時足額發放。
15.參保企業和個人因受疫情影響無法按時辦理社保相關業務，如何處理？
答：允許參保企業和個人延期辦理并及時補辦相關業務。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號）規定，允許參保企業和個人延期辦理業務。因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務，經辦機構應及時受理。對靈活就業人員和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求，未能及時辦理參保繳費的，允許疫情結束后補辦，并在系統內標識。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄，補辦手續應在疫情解除后三個月內完成。
九、疫情防控期間事業單位人事管理有關問題
16.事業單位在疫情防控期間的公開招聘如何開展？
答：采用網上組織、延期舉行或非現場方式開展相關工作。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業單位人事管理工作有關問題的通知》（人社廳發〔2020〕8號）規定，各地區事業單位公開招聘在疫情防控期間均改為網上組織或延期舉行，暫停組織線下現場報名、筆試、面試活動，以減少人員聚集交叉感染風險。相關調整事項要及時以適當形式告知考生并向社會公告。如確屬工作急需組織公開招聘的，應落實衛生防疫要求，盡量采用電話、視頻、互聯網等非現場接觸方式辦理有關事項，相關體檢、考察活動可延后開展。
17.疫情防控醫療衛生機構等事業單位的醫護人員的緊急補充有何特別舉措？
答：設立招聘綠色通道，簡化招聘錄用流程。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業單位人事管理工作有關問題的通知》（人社廳發〔2020〕8號）規定，疫情防控相關醫療衛生機構等事業單位需要緊急補充醫護人員等疫情防控工作人員的，可簡化招聘程序，設立招聘綠色通道。可由事業單位或其主管部門采用網上面試、考察等方式直接招聘聘用，以保障疫情防控工作急需，相關招聘手續可疫情過后補辦。
18.醫療衛生機構醫護人員等事業單位工作人員在疫情防控工作中有何激勵措施？
答：可以獲得嘉獎、記功、記大功以及物質獎勵等。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業單位人事管理工作有關問題的通知》（人社廳發〔2020〕8號）規定，激勵醫療衛生機構醫護人員等事業單位工作人員在疫情防控工作中履職盡責，擔當作為。事業單位及其主管部門、事業單位人事綜合管理部門對于在疫情防控中做出貢獻的事業單位工作人員和集體特別是奮戰在疫情防控一線、貢獻突出的事業單位工作人員和集體，可根據《事業單位工作人員獎勵規定》有關規定開展及時獎勵。對于獲得嘉獎、記功、記大功的事業單位工作人員給予一次性獎金，獲獎人員所在地區或者單位經批準可以追加其他物質獎勵，所需經費按規定渠道解決。
19.醫療衛生機構醫護人員等事業單位工作人員在疫情防控工作中不服從指揮、調遣或者消極對抗的人員有何懲戒措施？
答：單位可以給予警告、記過、降低崗位等級、撤職和開除等處分。
【律師解析】根據人力資源社會保障部辦公廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業單位人事管理工作有關問題的通知》（人社廳發〔2020〕8號）規定，對于在疫情防控中不服從指揮、調遣或者消極對抗的事業單位工作人員，可根據《事業單位工作人員處分暫行規定》有關規定，給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分，情節嚴重的給予開除處分。
十、關于企業復工的問題處理
20.國家對企業復工有無相關規定？
答：沒有相關規定。
【律師解析】目前，除國務院辦公廳于2020年1月26日發布了《關于延長2020年春節假期的通知》（國辦發明電〔2020〕1號）將2020年春節假期延長至2月2日外，國家層面尚未對于企業復工作出任何統一性規定。全國各地方政府為了應對疫情防控相繼發布了適用于當地的延遲復工規定。
21.企業提前復工可能會產生哪些法律責任？
答：企業提前復工可能會產生民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
【律師解析】根據《傳染病防治法》規定，傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經上一級人民政府決定，可以采取停工、停業、停課等緊急措施并予以公告。單位和個人違反本法規定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。故采取延遲復工是根據《傳染病防治法》規定依法進行的；違反相關規定并給他人造成損害的，應承擔民事責任。
根據《傳染病防治法實施辦法》規定，在傳染病暴發、流行時，妨礙或者拒絕執行政府采取緊急措施的單位和個人，縣級以上政府衛生行政部門報請同級政府批準，對單位予以通報批評；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。
根據《治安管理處罰法》規定，拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
根據《刑法》規定，違反傳染病防治法的規定，拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
本次疫情涉及的新型冠狀病毒系乙類傳染病，并采取甲類傳染病管理的相關預防和控制措施。如果企業提前復工，可能會被責令停工；情節嚴重的，法定代表人和主要負責人可能會被處以行政拘留；若由于企業未執行規定、提前復工，并導致病毒交叉感染或有感染嚴重危險的，將可能被追究刑事責任。
22.延遲復工期間的工資待遇標準如何確定？
答：全國各地對于延遲復工期間的工資待遇存在不同標準。
【律師解析】全國各地對于延遲復工期間的工資待遇的確定因延遲復工期間的性質存在不同認識，故存在不同規定和解讀，列舉如下：
【上海市】——提供勞動的，支付雙倍工資或補休。
為了加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，國務院辦公廳和上海市人民政府先后下發了延長春節假期和延遲企業復工的相應文件規定。國務院辦公廳于2020年1月26日發布的《關于延長2020年春節假期的通知》（國辦發明電〔2020〕1號）規定：延長2020年春節假期至2月2日（農歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班；因疫情防控不能休假的職工，應根據《中華人民共和國勞動法》規定安排補休，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。
上海市人民政府2020年1月27日發布《關于本市延遲上海市企業復工和學校開學的通知》，明確規定：上海市區域內各類企業不早于2月9日24時前復工。涉及保障城市運行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業）、疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產和供應等行業）及其它涉及重要國計民生的相關企業除外。用人單位須依法保障員工合法權益；各相關企業和學校要切實落實本通知要求，強化主體責任，把各項防控和服務保障措施落實落細，確保社會平穩有序。
延遲復工是出于疫情防控需要，這幾天屬于休息日。對于休息的職工，企業應按勞動合同約定的標準支付工資；對于承擔保障等任務上班的企業職工，應作為休息日加班給予補休或按規定支付加班工資。通俗地講，就是兩倍工資。
上海市政府通知要求企業不能提前復工，這是從減少人員聚集的角度來考量的。提倡企業安排員工在家辦公。職工按照企業要求在家上班的，應作為休息日加班，由企業給予補休或按規定支付加班工資。
【蘇州市】——提供勞動的，支付正常勞動報酬。
對因政府采取延遲復工或其他緊急措施期間，不能提供正常勞動的職工，用人單位應當視同提供正常勞動并支付其工資。符合規定正常生產經營的用人單位，應當按照省、市規定做好疫情防控工作，職工提供勞動的，用人單位應當及時足額支付勞動報酬，鼓勵用人單位以適當方式給予關懷和獎勵，期間涉及休息日的，按國家有關規定執行。
【山東省】——按照停工、停產期間工資支付相關規定執行。
按照省人力資源社會保障廳《關于延遲省內企業復工的緊急通知》要求延遲復工企業，在延遲復工期間(2020年2月3日至復工前一天)的工資支付，以及因政府采取緊急措施導致職工不能按期返崗提供正常勞動的，參照《山東省企業工資支付規定》關于停工、停產期間工資支付相關規定執行，即企業在一個工資支付周期內的，按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業應當按照不低于當地最低工資標準的70%支付勞動者基本生活費。
不受延遲復工限制的企業，在此期間安排勞動者工作的，應當依法支付勞動者工資。其中，企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付工資報酬。
【廣東省】——按照勞動合同規定的標準支付。
按照《廣東省人民政府關于企業復工和學校開學時間的通知》要求，除特殊情形外，本行政區域內各類企業復工時間不早于2月9日24時。2月3日至9日未復工期間，根據《廣東省工資支付條例》、人社部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）關于停工、停產期間工資支付相關規定，企業應當按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資。
符合規定不受延遲復工限制的企業，在此期間安排勞動者工作的，應當依法支付勞動者工資。其中，企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付工資報酬。
特別提示：因地方性勞動法規、政策存在一定差異，具體以各地勞動法規政策為準。
[1]《中華人民共和國勞動合同法》簡稱《勞動合同法》，其它法律名稱在使用時下同。
滬公網安備 31010402007129號
