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相信大家看到我們上一個(gè)“綠證”系列的時(shí)候就有過這樣的困惑，既然綠色電力證書都能拿出來單獨(dú)交易，綠證所依附的綠色電力是不是理所當(dāng)然能交易呢？綠電交易和綠證交易到底是不是一個(gè)概念？他們兩者之間又有哪些區(qū)別和聯(lián)系呢？本篇文章作為綠電系列的入門篇，就來帶大家認(rèn)識(shí)一下綠色電力、綠電交易、綠電交易市場(chǎng)及規(guī)則這些基本概念。
01 綠電與綠電交易
綠電全稱就是綠色電力，可以粗泛理解為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所產(chǎn)生的電力。如果詳盡一些，我們可以看兩份區(qū)域性實(shí)施細(xì)則是這么表述的：
《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》第2條第1項(xiàng)：
綠色電力產(chǎn)品是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。市場(chǎng)初期，主要指風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求可逐步擴(kuò)大至符合條件的其它電源上網(wǎng)電量。
《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則（試行）》第2條第1項(xiàng)：
綠色電力是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展需要，綠色電力范圍可逐步擴(kuò)大到符合條件的水電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。
而綠色電力交易就是以綠電或者說綠電產(chǎn)品為交易標(biāo)的，在電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)機(jī)制框架內(nèi)設(shè)立的交易品種。事實(shí)上，無論是綠電還是綠電交易，其概念都未在國(guó)家法律、法規(guī)層面被詳細(xì)規(guī)定出來，而主要是上述兩份實(shí)施細(xì)則進(jìn)行界定的：
《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》第2條：
綠色電力交易是指以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長(zhǎng)期交易，交易電力同時(shí)提供國(guó)家規(guī)定的可再生能源綠色電力證書（以下簡(jiǎn)稱“綠證”），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體出售、購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的需求。
《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則（試行）》第2條：
綠色電力交易是指電力用戶或售電公司與綠色電力發(fā)電企業(yè)依據(jù)規(guī)則同步開展電力中長(zhǎng)期交易和綠證認(rèn)購(gòu)交易的過程。在綠色電力供應(yīng)范圍內(nèi)，電力用戶與綠色電力發(fā)電企業(yè)建立認(rèn)購(gòu)關(guān)系，選擇通過電網(wǎng)企業(yè)供電或代理購(gòu)電的方式獲得綠色電力，屬于綠色電力交易范疇。
之所以要將綠色電力交易從普通電力交易中（畢竟普通電力交易的市場(chǎng)化改革也基本在同步進(jìn)行）區(qū)分開來，主要是考慮到綠色電力與普通電力的本質(zhì)區(qū)別，也就是使用綠色電力除了正常的電力能源消費(fèi)外，還代表著能夠通過電力用戶消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新能源項(xiàng)目的環(huán)境價(jià)值。價(jià)值體現(xiàn)為價(jià)格，綠電交易價(jià)格即由電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境溢價(jià)組成，以此體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值。
而至于與綠證交易的區(qū)別，兩種交易市場(chǎng)盡管都基于綠色電力，都能夠成為企業(yè)履行消納責(zé)任的替代手段或使用綠色電力的證明。但區(qū)別在于：
（1） 交易標(biāo)的不同：綠電交易的標(biāo)的為綠色電能量；綠證交易的標(biāo)的為已頒發(fā)的綠證；
（2） 交易性質(zhì)不同：綠電交易為“證電合一”，購(gòu)買綠電可以取得電能使用權(quán)、綠色電力消費(fèi)憑證和綠證；綠證交易為“證電分離”，僅能取得綠證；
（3） 交易效果不同：綠證是可再生能源電力的環(huán)境價(jià)值憑證，可再生能源發(fā)電企業(yè)通過出售綠證獲取環(huán)境價(jià)值收益，綠證購(gòu)買方獲得了聲明權(quán)，即宣稱自己使用了綠色能源；綠電交易在事先綠證環(huán)境屬性價(jià)值傳遞同時(shí)，通過將綠證與能源合同捆綁，實(shí)現(xiàn)綠電生產(chǎn)消費(fèi)的匹配性，將環(huán)境價(jià)值并軌到電力商品供給、定價(jià)和結(jié)算。
02 綠電交易的發(fā)展歷程 [1]
綠電交易在近兩年興起，國(guó)家和各地都發(fā)布了較多的政策規(guī)定以進(jìn)一步支持綠電交易的發(fā)展，我們梳理了國(guó)家層面的重點(diǎn)政策文件及相應(yīng)內(nèi)容：
| 發(fā)布時(shí)間 |
文件 |
發(fā)布機(jī)關(guān) |
相關(guān)內(nèi)容 |
| 2021年04月 |
《關(guān)于進(jìn)一步做好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》 |
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局 |
擴(kuò)大電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)范圍，盡快建立綠色電力交易市場(chǎng)，推動(dòng)綠色電力交易 |
| 2021年06月 |
《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》 |
國(guó)家發(fā)改委 |
明確新能源新建項(xiàng)目可以自愿參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià)，更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值 |
| 2021年08月 |
《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》及《關(guān)于綠色電力交易試點(diǎn)工作方案的復(fù)函》 |
方案：國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng) 復(fù)函：國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局 |
標(biāo)志國(guó)內(nèi)綠電交易市場(chǎng)實(shí)踐正式拉開序幕 |
| 2021年11月 |
《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則（試行）》 |
國(guó)家電網(wǎng) |
優(yōu)先鼓勵(lì)有綠色電力需求的用戶與新能源發(fā)電企業(yè)參與省間電力現(xiàn)貨交易 |
| 2022年01月 |
《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》 |
國(guó)家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市監(jiān)總局等 |
強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力，完善綠電交易與消納機(jī)制、綠證交易、碳排放權(quán)交易的銜接 |
| 2022年01月 |
《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》 |
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局 |
開展綠色電力交易試點(diǎn)，以市場(chǎng)化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位 |
| 2022年02月 |
《南方區(qū)域綠電交易規(guī)則（試行）》 |
南方區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合編制發(fā)布 |
南網(wǎng)區(qū)域就綠電交易發(fā)布細(xì)則 |
| 2022年05月 |
《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則》（已修訂） |
北京電力交易中心 |
國(guó)網(wǎng)區(qū)域就綠電交易發(fā)布細(xì)則 |
| 2022年09月 |
《關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》 |
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局 |
推動(dòng)平價(jià)新能源項(xiàng)目全面參與綠電交易，鼓勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)符合政策要求的部分參與 |
| 2023年02月 |
《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目參與綠電交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》 |
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局 |
全部可再生能源項(xiàng)目（無論有無補(bǔ)貼）均可參與市場(chǎng)化綠電交易，明確帶補(bǔ)貼綠電項(xiàng)目參與綠電交易的交易方式及利益分配機(jī)制 |
| 2023年08月 |
《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》 |
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局 |
進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作，促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi) |
| 2023年08月 |
《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》 |
北京電力交易中心 |
北京電力交易中心對(duì)綠電交易實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂 |
03 綠電交易的主要場(chǎng)所及交易規(guī)則
（1） 交易場(chǎng)所
目前我國(guó)區(qū)域性電力交易中心為北京電力交易中心和廣州電力交易中心，北京電力交易中心負(fù)責(zé)國(guó)網(wǎng)區(qū)域，而廣州電力交易中心則負(fù)責(zé)南網(wǎng)區(qū)域。考慮到兩個(gè)交易中心相應(yīng)交易規(guī)則內(nèi)容相差不多，本文第三部分交易規(guī)則部分主要以北京電力交易中心及其《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》為示例。除區(qū)域性電力交易中心外，各省級(jí)電力交易中心可進(jìn)行各自省內(nèi)綠電交易。
北京電力交易中心主要負(fù)責(zé)：組織省間綠色電力交易，出具相關(guān)結(jié)算依據(jù)，開展相關(guān)信息披露；匯總管理省間、省內(nèi)綠色電力交易合同(含零售合同)、結(jié)算依據(jù)；會(huì)同國(guó)家可再生能源信息管理中心，根據(jù)綠色電力交易信息，完成綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)等工作；
各省級(jí)電力交易中心主要負(fù)責(zé)：提供綠色電力交易市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)；組織開展省內(nèi)綠色電力交易，出具相關(guān)結(jié)算依據(jù)，開展相關(guān)信息披露；匯總管理省內(nèi)綠色電力交易合同(含零售合同)、結(jié)算依據(jù)。
（2） 市場(chǎng)主體
? 發(fā)電側(cè)：風(fēng)電和光伏新能源企業(yè)。包括集中式新能源和分布式新能源余量上網(wǎng)部分，其中無補(bǔ)貼新能源發(fā)電量有優(yōu)先參與綠電交易機(jī)會(huì)；帶補(bǔ)貼新能源可自愿參與綠色電力交易，但是高于項(xiàng)目所執(zhí)行的煤電基準(zhǔn)電價(jià)的溢價(jià)收益，在國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)等額扣減。
? 用電側(cè)：電力用戶和售電公司。
（3） 交易品種及基本流程
主要包括省內(nèi)綠色電力交易和省間綠色電力交易。
? 省內(nèi)綠色電力交易：
? 省間綠色電力交易：
（4） 交易方式及交易價(jià)格確定
綠電交易主要分為雙邊協(xié)商交易、掛牌交易和集中競(jìng)價(jià)交易三種形式。
? 雙邊協(xié)商交易：市場(chǎng)主體自主協(xié)商交易電量（電力）、價(jià)格、綠色電力環(huán)境價(jià)值偏差補(bǔ)償方式等信息，通過綠色電力交易平臺(tái)申報(bào)、確認(rèn)、出清。在雙方協(xié)商確定價(jià)格時(shí)，需分別明確電能量?jī)r(jià)格和綠色電力環(huán)境價(jià)值。
? 掛牌交易：市場(chǎng)主體一方通過綠色電力交易平臺(tái)申報(bào)交易電量（電力）、價(jià)格等掛牌信息，另一方市場(chǎng)主體摘牌、確認(rèn)、出清。掛牌方申報(bào)價(jià)格時(shí)，需分別明確電能量?jī)r(jià)格和綠色電力環(huán)境價(jià)值。
? 集中競(jìng)價(jià)交易：市場(chǎng)主體購(gòu)售雙方均通過綠色電力交易平臺(tái)申報(bào)交易電量（電力）、價(jià)格等信息，按照?qǐng)?bào)價(jià)撮合法出清形成交易結(jié)果。形成整體交易價(jià)格后，綠色電力環(huán)境價(jià)值統(tǒng)一取交易組織時(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)平價(jià)綠證市場(chǎng)上一結(jié)算周期成交均價(jià)，整體交易價(jià)格扣減綠色電力環(huán)境價(jià)值后形成電能量?jī)r(jià)格。
好了，入門篇的內(nèi)容就到這里了哈，在進(jìn)階篇中我們將進(jìn)一步帶大家了解綠色電力交易的各種細(xì)節(jié)機(jī)制，敬請(qǐng)期待哦~~~~
[1] 不包括省市級(jí)政策。
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