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《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》(2025.6.30版)之實(shí)務(wù)操作詳解

    日期:2025-11-28     作者:王棟(國資國企專業(yè)委員會(huì)、北京大成(上海)律師事務(wù)所)

2025年6月30日,為深入貫徹中央關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署,全面執(zhí)行國務(wù)院國資委于2025年2月18日發(fā)布的《企業(yè)國有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2025〕17號,以下簡稱“17號文”),上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(以下簡稱“上海聯(lián)交所”)發(fā)布修訂后的《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司國有企業(yè)增資操作規(guī)則》和《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》等國有資產(chǎn)交易制度。

上海聯(lián)交所本次發(fā)布的新版企業(yè)國有資產(chǎn)交易配套操作規(guī)則承接了國務(wù)院國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》的主要內(nèi)容,本文聚焦《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》(以下簡稱“《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》”),對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)流程及注意事項(xiàng)進(jìn)行介紹,以供參考。(說明:為便于閱讀,本文以下出現(xiàn)的圖片中,紫色方塊表示轉(zhuǎn)讓方的行為;藍(lán)色方塊表示上海聯(lián)交所的行為;綠色方塊表示受讓方的行為)

17號文從轉(zhuǎn)讓決策與批準(zhǔn)信息披露意向受讓方確認(rèn)受讓方產(chǎn)生及合同簽訂交易資金結(jié)算交易憑證出具及變更登記辦理等六個(gè)方面對企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了規(guī)定。《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》將“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”定義為:企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體(以下簡稱“轉(zhuǎn)讓方”)在履行相關(guān)決策和批準(zhǔn)程序后,通過上海聯(lián)交所發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,公開轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)(第二條)。在此基礎(chǔ)上又將場內(nèi)相關(guān)流程細(xì)化為信息預(yù)披露(若有)、正式信息披露、登記受讓意向、組織交易簽約、結(jié)算交易資金、出具交易憑證

一、信息披露

轉(zhuǎn)讓方根據(jù)17號文的相關(guān)規(guī)定履行完決策與批準(zhǔn)程序后即可通過上海聯(lián)交所對外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,相關(guān)流程大致如下:

解讀:上述流程與17號文的內(nèi)容基本保持一致,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》僅是在【材料審核】環(huán)節(jié)明確了上海聯(lián)交所應(yīng)在收到轉(zhuǎn)讓方提交的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預(yù)披露申請書》/《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露申請書》及相關(guān)附件等文檔材料后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行完整性與規(guī)范性審核(17號文對時(shí)限未作明確要求)。

此外,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對于本部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充:

1、明確了重新公告的情形和期限:正式信息披露公告期滿未征集到符合條件的意向受讓方,轉(zhuǎn)讓方可以變更交易條件后重新進(jìn)行公告,公告時(shí)間不少于20個(gè)工作日。(上圖中的“公告期滿未征集到意向受讓方”亦指“公告期滿未征集到符合條件的意向受讓方”)

2、轉(zhuǎn)讓底價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)及降價(jià)方式的規(guī)則:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露公告的轉(zhuǎn)讓底價(jià),不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果。正式信息披露公告期滿,轉(zhuǎn)讓方降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合標(biāo)的企業(yè)情況、市場行情等因素以階梯降價(jià)的方式降價(jià)。

3、信息發(fā)布的途徑:企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)在上海聯(lián)交所網(wǎng)站通過發(fā)布信息披露公告的形式進(jìn)行披露。上海聯(lián)交所還可以通過交易大廳顯示屏、宣傳刊物、廣播電視媒體、新媒體或舉行項(xiàng)目推介會(huì)等多種補(bǔ)充形式進(jìn)行信息發(fā)布,廣泛征集意向受讓方。

(一)申請信息披露應(yīng)當(dāng)向上海聯(lián)交所提交的材料

根據(jù)《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第七條、第十二條,轉(zhuǎn)讓方申請信息預(yù)披露、正式信息披露應(yīng)當(dāng)分別向上海聯(lián)交所提交的材料包括:

信息預(yù)披露應(yīng)提交的材料

正式信息披露應(yīng)提交的材料

  1. 《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預(yù)披露申請書》

  2. 轉(zhuǎn)讓方、標(biāo)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件

  3. 標(biāo)的企業(yè)章程或其他章程性文件

  4. 轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策文件

  5. 標(biāo)的企業(yè)最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表(轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的,提交最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告)

  6. 其他需要提交的材料

  1. 《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露申請書》

  2. 轉(zhuǎn)讓方、標(biāo)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件

  3. 標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證)

  4. 標(biāo)的企業(yè)章程

  5. 轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策文件

  6. 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的批準(zhǔn)文件

  7. 標(biāo)的企業(yè)最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表

(轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的,提交最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告)

  1. 資產(chǎn)評估報(bào)告及核準(zhǔn)或備案文件

  2. 職工安置方案及職工(代表)大會(huì)決議(如有)

  3. 標(biāo)的企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置文件(如有)

  4. 其他需要提交的材料

解讀:相較信息預(yù)披露應(yīng)提交的材料,正式信息披露應(yīng)提交的材料增加了:標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的批準(zhǔn)文件、資產(chǎn)評估報(bào)告及核準(zhǔn)或備案文件、職工安置方案及職工(代表)大會(huì)決議(如有)、標(biāo)的企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置文件(如有)。

上述流程與17號文的內(nèi)容基本保持一致,但《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》信息預(yù)披露公告期間,意向受讓方可以到上海聯(lián)交所查閱信息預(yù)披露公告所涉內(nèi)容的相應(yīng)材料;可以向上海聯(lián)交所提出初步受讓意向,上海聯(lián)交所及時(shí)通知轉(zhuǎn)讓方,進(jìn)行了補(bǔ)充。

(二)信息披露公告的內(nèi)容

根據(jù)《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第九條、第十五條,信息預(yù)披露公告、正式信息披露公告的內(nèi)容包括但不限于:

信息預(yù)披露公告的內(nèi)容

正式信息披露公告的內(nèi)容

(按照經(jīng)過內(nèi)部決策和批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案)

  1. 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況

  2. 標(biāo)的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)

  3. 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為內(nèi)部決策

  4. 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)(轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的,披露最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù))

  5. 受讓方資格條件(適用于對受讓方有特殊要求的情形)

  6. 其他需要披露的事項(xiàng)

  1. 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況

  2. 交易條件

  3. 受讓方資格條件(適用于對受讓方有特殊要求的情形)

  4. 對產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息

  5. 競價(jià)方式(包括網(wǎng)絡(luò)競價(jià)、權(quán)重報(bào)價(jià)、拍賣、招投標(biāo)以及其他競價(jià)方式)

  6. 交易保證金的設(shè)置(金額一般不超過轉(zhuǎn)讓標(biāo)的轉(zhuǎn)讓底價(jià)的30%)等內(nèi)容

解讀:關(guān)于受讓方資格條件,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》在第十八條明確規(guī)定,正式信息披露原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件。確需設(shè)置的,不得有明確指向性或違反公平競爭原則,并在正式信息披露前完成同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

此外,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第十五條、第十六條、第十七條分別對正式信息披露公告中轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況交易條件對產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息作了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定,具體而言:

二、登記受讓意向

轉(zhuǎn)讓方通過上海聯(lián)交所對外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息后即進(jìn)入意向受讓方確認(rèn)環(huán)節(jié),相關(guān)流程大致如下:

解讀:上述流程與17號文的內(nèi)容基本保持一致,但《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對于該部分做了具體的細(xì)化要求:

1、明確正式信息披露公告期滿之日起2個(gè)工作日內(nèi),上海聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)對《產(chǎn)權(quán)受讓申請書》及其附件等文檔材料的完整性與規(guī)范性進(jìn)行審核。17號文對此時(shí)限未作明確要求。

2、明確確定意向受讓方資格后2個(gè)工作日內(nèi),上海聯(lián)交所向獲得資格確認(rèn)的意向受讓方出具《交易安排通知》,向未獲得資格確認(rèn)的意向受讓方出具《受讓資格確認(rèn)結(jié)果通知》。17號文對此時(shí)限及文書內(nèi)容未作明確要求。

3、明確登記的意向受讓方提交的材料不符合完整性與規(guī)范性要求的,上海聯(lián)交所將審核意見及時(shí)告知意向受讓方,要求意向受讓方進(jìn)行調(diào)整。17號文對此內(nèi)容未作明確要求。

4、明確未經(jīng)正式信息披露公告發(fā)布的受讓資格條件及其他條件,不作為確認(rèn)意向受讓方受讓資格的依據(jù)。17號文對此未作明確要求。

5、明確意向受讓方對于增資項(xiàng)目所涉材料的查閱權(quán):《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第二十六條呼應(yīng)了第十條的規(guī)定,正式信息披露公告期間,意向受讓方可以到上海聯(lián)交所查閱公告所涉及內(nèi)容的相應(yīng)材料。上述內(nèi)容是對17號文內(nèi)容的落實(shí)。

6、明確意向受讓方應(yīng)當(dāng)在正式信息披露公告期內(nèi)向上海聯(lián)交所提出受讓申請時(shí)需要提交的材料:①《產(chǎn)權(quán)受讓申請書》(主要內(nèi)容包括意向受讓方的基本情況、受讓標(biāo)的名稱、受讓底價(jià)、相關(guān)承諾等;意向受讓方的受讓底價(jià)不得低于轉(zhuǎn)讓底價(jià));②營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件;③符合正式信息披露公告要求的證明文件;④其他需要提交的材料。上述內(nèi)容是對17號文具體條款的細(xì)化。

此外,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》新增了對聯(lián)合受讓的相關(guān)規(guī)定:

1.產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目正式信息披露公告未明確表示不接受聯(lián)合受讓的,多個(gè)意向受讓方可組成聯(lián)合受讓體,向上海聯(lián)交所提交受讓申請,參與受讓。多個(gè)意向受讓方組成聯(lián)合受讓體聯(lián)合受讓的,聯(lián)合受讓體的《產(chǎn)權(quán)受讓申請書》中應(yīng)當(dāng)載明各成員的擬受讓比例。

2.正式信息披露公告中設(shè)定受讓方資格條件的,聯(lián)合受讓體各成員均需滿足信息披露公告中的受讓方資格條件,信息披露公告明確聯(lián)合受讓體其中一方滿足受讓資格條件即可的除外。

3.聯(lián)合受讓體各成員應(yīng)當(dāng)提交《聯(lián)合受讓協(xié)議》,《聯(lián)合受讓協(xié)議》主要包括以下內(nèi)容:①組成聯(lián)合受讓體的各方主體信息;②聯(lián)合受讓體內(nèi)部各成員關(guān)于受讓標(biāo)的的分配比例;③確定聯(lián)合受讓代表,授權(quán)其代表聯(lián)合受讓體辦理受讓事宜;④聯(lián)合受讓體各成員間的權(quán)利義務(wù),以及各方對受讓方所有義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的相關(guān)約定;⑤其他需要在聯(lián)合受讓協(xié)議中約定的事項(xiàng)。

三、組織交易簽約、結(jié)算交易資金、出具交易憑證

意向受讓方確認(rèn)后,受讓方的產(chǎn)生及后續(xù)產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂、交易資金結(jié)算、交易憑證出具及變更登記辦理的相關(guān)流程大致如下:

解讀:

(一)組織交易簽約

上述組織交易簽約流程與17號文的內(nèi)容基本保持一致,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》就此做了相應(yīng)的補(bǔ)充:

1、對優(yōu)先購買權(quán)的具體規(guī)定:

正式信息披露公告期滿后,只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方的情況中,強(qiáng)調(diào)除涉及原股東未放棄優(yōu)先購買權(quán)的情形外,交易雙方按照轉(zhuǎn)讓底價(jià)與意向受讓方報(bào)價(jià)孰高原則確定交易價(jià)格,簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

受讓方根據(jù)競價(jià)結(jié)果及優(yōu)先購買權(quán)行使情況產(chǎn)生。上海聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)在受讓方確定后5個(gè)工作日內(nèi),組織交易雙方按照正式信息披露公告的要求簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

2、關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易合同條款的內(nèi)容,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第四十七條的具體規(guī)定如下:

①產(chǎn)權(quán)交易雙方的名稱與住所;

②轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;

③產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式;

④標(biāo)的企業(yè)職工有無繼續(xù)聘用事宜及相關(guān)安排;

⑤標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)處理;

⑥交易價(jià)格、付款方式及付款期限;

⑦產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng);

⑧名稱字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)的處置要求;

⑨生效條件;

⑩爭議的解決方式;

?違約責(zé)任;

?標(biāo)的企業(yè)變更登記手續(xù)安排及逾期變更的責(zé)任;

?變更和解除的條件。

相較17號文第二十九條,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》新增了“名稱字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)的處置要求”。

該部分內(nèi)容項(xiàng)下,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對17號文部分重要條款的落實(shí)總結(jié)如下:

1、產(chǎn)權(quán)交易合同中不得規(guī)定的內(nèi)容:交易雙方不得在產(chǎn)權(quán)交易合同中或以其他方式約定股權(quán)回購、利益補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,不得以交易期間標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營性損益等理由對已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

2、產(chǎn)權(quán)交易合同的核校:上海聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓正式信息披露公告的內(nèi)容以及交易結(jié)果等,對產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行核校。

3、須政府部門審批的情形:根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及主體資格審查、反壟斷審查、公平競爭審查、特許經(jīng)營權(quán)、國有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)、國有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓等情形需經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的,交易雙方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)交易合同及相關(guān)材料報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。上海聯(lián)交所依據(jù)交易雙方申請,協(xié)助出具政府相關(guān)部門審批所需的交易證明文件。

(二)結(jié)算交易資金

結(jié)算交易資金流程與17號文的內(nèi)容基本保持一致,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對該部分內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充:

1、明確交易資金結(jié)算的一般辦理流程,即:①交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同后,受讓方在合同約定期限內(nèi)將交易價(jià)款支付到上海聯(lián)交所指定的結(jié)算賬戶→②產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬變更手續(xù)完成后,轉(zhuǎn)讓方憑劃款函件及權(quán)屬變更證明文件辦理交易價(jià)款劃轉(zhuǎn)手續(xù)→③對符合產(chǎn)權(quán)交易價(jià)款劃轉(zhuǎn)條件的,上海聯(lián)交所在轉(zhuǎn)讓方申請辦理交易價(jià)款劃轉(zhuǎn)手續(xù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成交易價(jià)款劃轉(zhuǎn);

2、明確交易資金原則上不得由他方代為收付;

3、明確上海聯(lián)交所應(yīng)參照銀行同期的活期存款利率結(jié)算交易價(jià)款的利息,具體而言:交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同之日起至合同生效當(dāng)日,交易價(jià)款產(chǎn)生的利息歸受讓方所有;產(chǎn)權(quán)交易合同生效之日起至交易價(jià)款從上海聯(lián)交所劃出當(dāng)日,交易價(jià)款產(chǎn)生的利息歸轉(zhuǎn)讓方所有。

4、明確交易資金一般以人民幣進(jìn)行結(jié)算;涉及外幣及跨境人民幣結(jié)算的,交易雙方應(yīng)當(dāng)按照外匯管理部門等相關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)。

該部分內(nèi)容中,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對17號文部分重要條款的落實(shí)總結(jié)如下:

1、其他意向受讓方的交易保證金返還:轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同后,受讓方交納的交易保證金可以根據(jù)約定轉(zhuǎn)為交易價(jià)款。其他意向受讓方交納的交易保證金,由上海聯(lián)交所按照正式信息披露公告要求一次性原額返還(此處的原額返還指的是原額無息返還)。

2、場外結(jié)算情形:交易雙方因特殊情況不能通過上海聯(lián)交所結(jié)算交易資金的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向上海聯(lián)交所提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書面意見以及受讓方付款憑證。

(三)出具交易憑證

出具交易憑證流程與17號文的內(nèi)容基本保持一致,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對該部分內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充:

1、須政府部門審批的情形:涉及《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第五十條審批情形的,上海聯(lián)交所在交易行為獲得政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后,出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

2、產(chǎn)權(quán)交易憑證格式:上海聯(lián)交所按照統(tǒng)一格式出具產(chǎn)權(quán)交易憑證,并加蓋上海聯(lián)交所交易鑒證章。

該部分內(nèi)容中,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》對17號文部分重要條款的落實(shí)總結(jié)如下:

1、產(chǎn)權(quán)交易憑證內(nèi)容:轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、項(xiàng)目編號、轉(zhuǎn)讓方名稱、受讓方名稱、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果、交易價(jià)格、成交方式、支付方式、上海聯(lián)交所鑒證結(jié)論等內(nèi)容。

2、交易結(jié)果公告的內(nèi)容及時(shí)限:上海聯(lián)交所在出具產(chǎn)權(quán)交易憑證后,將交易結(jié)果通過網(wǎng)站對外公告,公告內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格,公告期不少于5個(gè)工作日。

四、其他

《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》第八章的部分重要內(nèi)容總結(jié)如下:

1、對材料、內(nèi)容負(fù)責(zé)的主體:交易各方應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓披露信息的填報(bào)內(nèi)容和所提交附件等文檔材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

2、信息披露公告時(shí)間計(jì)算問題:信息披露公告時(shí)間以上海聯(lián)交所網(wǎng)站發(fā)布當(dāng)日為起始日,信息披露公告期限自起始日后第一個(gè)工作日起算信息披露公告發(fā)布時(shí)點(diǎn)為工作日零時(shí)的,信息披露公告期限自該日起算。

3、監(jiān)管部門規(guī)定:監(jiān)管部門對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

4、解釋權(quán):《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》由上海聯(lián)交所負(fù)責(zé)解釋。

5、施行時(shí)間與廢止規(guī)則:《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》自2025年6月30日起施行,原《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)聯(lián)交所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓受理轉(zhuǎn)讓申請操作細(xì)則》(滬聯(lián)產(chǎn)交〔2022〕144號)、《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)聯(lián)交所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓披露信息操作細(xì)則》(滬聯(lián)產(chǎn)交〔2022〕145號)、《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)聯(lián)交所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記受讓意向操作細(xì)則》(滬聯(lián)產(chǎn)交〔2020〕45號)、《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)聯(lián)交所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓組織交易簽約操作細(xì)則》(滬聯(lián)產(chǎn)交〔2020〕22號)、《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)聯(lián)交所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓結(jié)算交易資金操作細(xì)則》(滬聯(lián)產(chǎn)交〔2020〕23號)、《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)聯(lián)交所有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出具交易憑證操作細(xì)則》(滬聯(lián)產(chǎn)交〔2018〕45號)同時(shí)廢止。


以上是筆者對《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》的梳理和解讀,從本文的具體內(nèi)容可以看出,在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》吸收了17號文的相關(guān)要求,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況對部分內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化,使之更具有實(shí)操性,相信《上海聯(lián)交所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》的頒布實(shí)施,可以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范順暢流轉(zhuǎn)、保證資源配置效率的持續(xù)提升,并不斷增強(qiáng)市場主體的獲得感、滿意度。



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