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深入推進法律援助惠民服務

2015年第03期    作者:張 圓    閱讀 6,385 次

　　2014年，黃浦區司法局、區法律援助中心緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展法律援助便民服務，通過建立服務標準體系提高法律援助律師辦案質量，扎實推進社區法律援助服務“最后一公里”律師結對活動，讓老百姓不出社區就能獲得法律咨詢和法律幫助，良好的服務贏得了好口碑，法律援助服務已成為社區居民身邊的法律顧問。

　　1月至11月，區法律援助服務窗口共接待來訪咨詢人數2161人次，受理審批各類法律援助申請626件，接答“12348法律服務專線”咨詢6347人次，24小時“小毛服務熱線”接答來電咨詢281個。收到群眾表揚信11封，錦旗25面，評選出“每周服務明星”45人次，為受援人避免和挽回經濟損失262.4萬元。

　　一、完善便民服務長效機制，提高滿意度

　　一是提升窗口接待服務質量，堅持做到“首問負責制”，服務態度熱情誠懇，便民措施周到細致，咨詢建議準確恰當，為特殊困難人群提供上門咨詢、專家答疑等個性化咨詢服務。

　　二是提升受理審批服務質量，根據困難群眾的民生需求進一步擴大法律援助覆蓋面；拓寬申請渠道，為農民工等特定群體開辟“綠色通道”，精簡程序和手續，加強工作站、聯絡點建設，實現服務零距離。

　　三是提升法律援助窗口接待咨詢律師隊伍的管理，嚴格落實骨干律師準入制度，通過“每周服務明星律師”評選，提高窗口法律咨詢服務質量，提高來訪群眾和受援人的滿意率。

　　二、加強與區相關部門溝通，擴大受援面

  一是與區檢察院民事行政檢察科建立工作協作機制, 引導符合民事行政檢察受案范圍的法律援助受援人通過檢察監督程序依法維權，民行科則幫助符合法律援助條件的民事行政案件當事人申請法律援助。

　　二是與區勞動人事爭議仲裁院互通信息，對仲裁院法律援助聯絡點的值班時間、方式進行了調整，共同推進勞動人事爭議領域的法律援助工作。

　　三是加強與區民政、婦聯、殘聯等社團組織的協調，夯實法律援助服務網絡建設，確保貧弱群體法律援助應援盡援。

  三、推進刑事法律援助工作，維護合法權益

　　一是建立“輕案快辦”法律援助工作機制。為配合開展輕微刑事案件快速審理機制，與邦信陽中建中匯、李國機和華夏匯鴻等三家律師事務所簽訂《“輕案快辦”法律援助工作協議》，由三家律所的法律援助骨干律師團隊快速辦理輕微刑事法律援助案件。

　　二是開展法律援助看守所值班律師工作。在黃浦區看守所設立法律援助“律師值班室”，積極為犯罪嫌疑人及犯罪嫌疑人家屬提供法律咨詢，為符合法律援助條件的犯罪嫌疑人轉交法律援助申請。

　　三是構建刑事法律援助辦案標準體系。組織區刑事法律援助專家律師編寫了《刑事法律援助辦案指南》，對刑事法律援助案件在偵查、審查起訴和審判三個階段分別從制作會見筆錄、撰寫辯護意見（詞）及卷宗歸檔材料等方面進行了程序規范和標準模板。

　　 四、加強法律援助宣傳工作，提高影響力

　　一是開展多媒體法律援助宣傳。6月18日，區司法局副局長方梅珍、區法律援助中心做客“上海黃浦”門戶網站“在線訪談”欄目，圍繞“群眾滿意為標準，法律援助惠民生”的主題，與廣大網友進行了在線交流，訪談網頁訪問量超過了2.3萬人次。

　　二是進一步發揮社區宣傳陣地作用。充分用好社區結對律師資源，鼓勵結對律師深入社區開展各類宣傳活動和便民咨詢服務。據不完全統計，今年以來，結對律師共上門走訪社區420余次，電話聯系溝通近1000次；解答居民法律咨詢300余件，接待居民近1500人次；舉辦法制講座近百場，參與調解社區矛盾糾紛40余件。

　　三是通過上街宣傳和為民服務廣泛開展法律援助宣傳。組織法律援助骨干律師通過“南京路為民服務活動”、三八婦女節“法律在心中，維權在身邊”婦女維權周服務活動、“九九重陽節”老年人維權服務活動等為社區老年和婦女提供法律咨詢和服務。●