網(wǎng)上投稿
未來幾十年，中國的能源發(fā)展方向的選擇將繼續(xù)對全球市場、貿(mào)易和投資動向、技術(shù)成本以及全球共同目標(biāo)的達(dá)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。能源律師基于對業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的熟悉，能夠很好地把握全球能源市場脈搏，同時基于業(yè)務(wù)項目實踐所得對能源貿(mào)易交易品種的了解，能源律師能夠幫助客戶明確投資方向，把控投資風(fēng)險，同時服務(wù)于技術(shù)成本轉(zhuǎn)移相關(guān)法律實務(wù)，多角度服務(wù)為跨境交易客戶輸出更好的服務(wù)價值。可以預(yù)見，新格局下的影響方式與過去不同，中國的能源未來不會延續(xù)之前的趨勢。能源律師充分了解中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的周期時間表及一些多元化的市場影響因素，以便更好地、更早地為客戶覺察市場先機(jī)。
在新政策情景中，據(jù)IEA最新報告顯示，中國將在2030年之后迅速趕超美國成為最大的石油消費國，2040年其石油進(jìn)口量將達(dá)到1300萬桶/天；但是在2025年以后，石油需求增長更大的國家將是印度。同樣地，到目前為止，中國仍然是全世界最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，但隨著煤炭使用量出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，其煤炭生產(chǎn)量和消費量會有所減少。雖然石油和煤炭的消費量在中國的能源結(jié)構(gòu)中有所下降，但天然氣和低碳技術(shù)的作用卻在不斷凸顯。前述情境下，中國的能源律師在低碳技術(shù)與天然氣整個生產(chǎn)供應(yīng)鏈相關(guān)法律事務(wù)中能夠發(fā)揮更大的作用，同時產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響力。到2040年，預(yù)計中國的天然氣進(jìn)口需求總量將達(dá)到2800億立方米，成為僅次于歐盟的第二大天然氣進(jìn)口國，使中國成為影響全球天然氣安全的關(guān)鍵。新政策情景中，中國還引領(lǐng)著全球清潔能源投資，屆時，若各國客戶對中國清潔能源領(lǐng)域的投資感興趣，中國的能源律師可以提供精準(zhǔn)的法律引導(dǎo)服務(wù)，包括電動汽車、蓄電池、太陽能光伏、風(fēng)電和核能。
然而，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度為全球能源市場帶來了很大的不確定性。IEA報告認(rèn)為，如果中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晚十年，并且放慢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度，那么中國會繼續(xù)走高能源消耗強(qiáng)度和高二氧化碳排放強(qiáng)度的發(fā)展道路。如果是這樣的話，中國2040年的煤炭需求將比新政策情景中的水平高出8.5億立方米（或35%），石油需求量會高出270萬桶/天（或18%）。中國同樣會面臨平均工資水平下降、經(jīng)濟(jì)彈性減弱以及環(huán)境和衛(wèi)生成本增加等問題。在此情境下，中國的能源律師就行業(yè)環(huán)境、工業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程多方因素作為相關(guān)服務(wù)的背景基礎(chǔ)，為客戶提供盡調(diào)與投資環(huán)境法律分析，保障經(jīng)濟(jì)不確定性情形下的交易安全相對性程度。
利好角度來看，在中國“能源革命”目標(biāo)的刺激下，能源結(jié)構(gòu)中的清潔能源轉(zhuǎn)型的速度會比新政策情景中預(yù)測的更快。在可持續(xù)發(fā)展情景中，IEA預(yù)測，2040年的可再生能源裝機(jī)容量將比新政策情景中的高出20%（或430吉瓦）以上，電動汽車保有量約2億輛。2040年，天然氣需求增長率會再上升10%，煤炭需求量減半，石油需求量減少三分之一。這樣一來，對中國的好處是，空氣質(zhì)量將大幅度提高，而且化石燃料進(jìn)口費用會減少 在新政策情景中，中國能源相關(guān)的人均二氧化碳排放量的峰值近乎當(dāng)前歐盟的水平；但是到2040年，中國的二氧化碳排放量仍然會占全球排放量的四分之一。如果中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晚十年，并且放慢能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型速度，那么到2040年，其二氧化碳排放量將增加27億噸。若如可持續(xù)發(fā)展情景中所述加快轉(zhuǎn)型，會使二氧化碳排放量減少53億噸。根據(jù)前述發(fā)展趨勢，中國能源律師就環(huán)境目標(biāo)轉(zhuǎn)型下的能源企業(yè)需求進(jìn)行一個排摸，可以引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)合規(guī)性內(nèi)控服務(wù)無死角，應(yīng)對環(huán)境監(jiān)管部門的大額罰單等綜合性法律咨詢服務(wù)。能源系統(tǒng)在未來二十年將如何演變，以及2040年中國的能源系統(tǒng)將會呈現(xiàn)怎樣的面貌，對中國和全世界而言都是至關(guān)重要的問題，能源系統(tǒng)演變中的能源律師業(yè)務(wù)，增加了無限可能性的空間。舉例來說，中國在全球天然氣貿(mào)易中的作用越來越大，加上其國內(nèi)天然氣消費的特點，這同樣使其在全球天然氣安全方面起到關(guān)鍵作用，如此來看，中國能源律師未來將應(yīng)該更加關(guān)注全球天然氣貿(mào)易中的服務(wù)角色。天然氣市場能否承受價格沖擊和意外供氣中斷，取決于體制的靈活程度，尤其是消費者能否在價格大漲的情況下減少天然氣消費（IEA，2017年）。此類貿(mào)易中，中國能源律師能夠通過法律文本設(shè)計中幫助客戶規(guī)避價格風(fēng)險，明確與境外客戶締約條款中的不可抗力因素約定。中國的天然氣市場運行良好，并且發(fā)電行業(yè)可能在天然氣價格高漲時轉(zhuǎn)而使用替代燃料（首先是煤炭），這樣就會提供極為重要的需求側(cè)靈活性，并且由于中國在全球天然氣貿(mào)易中的重要性，這也會對其他天然氣進(jìn)口國帶來好處。尤其是預(yù)測中歐盟和美國在天然氣價格上漲時使用煤炭作為替代能源的可能性明顯降低。國外用戶天然氣價格上漲時的可替代能源產(chǎn)品，選擇余地不足。
如前所述，中國能源格局決定了天然氣貿(mào)易發(fā)展的“底盤”穩(wěn)定性，可進(jìn)可退，中國能源律師參與天然氣年度國際貿(mào)易談判中，在合理的時刻選取合理的方式向合作方闡明本方優(yōu)勢，促進(jìn)交易效率，保障跨國天然氣交易的穩(wěn)健性。中國的能源律師（天然氣行業(yè)較為了解的律師）可以服務(wù)于綜合投資商即投資組合參與者，國際石油和天然氣公司或者除了擁有自己的液化天然氣開采權(quán)，還通過與其他液化天然氣長期簽約供氣的方式加強(qiáng)供氣投資組合的大型全球公共事業(yè)項目。
在新政策情景中，中國在平衡全球液化天然氣供需方面起著關(guān)鍵作用。根據(jù)對供氣合同（主要是中國三大國有石油和天然氣公司簽署的合同）的詳細(xì)分析，我們預(yù)測到本世紀(jì)20年代初，中國將仍然保持簽約量過剩的狀態(tài)。中國進(jìn)口商承認(rèn)，他們進(jìn)口的液化天然氣超出其目前的需求，但是到2020年代初，IEA報告顯示，新政策情景中的預(yù)測進(jìn)口量將超過簽約量。這意味著，中國進(jìn)口商會轉(zhuǎn)售簽約過多的量，因此這些進(jìn)口商將在全球液化天然氣貿(mào)易中扮演重要角色。此時，中國的能源律師能夠為天然氣進(jìn)口商的轉(zhuǎn)售貿(mào)易提供項目法律服務(wù)，呈現(xiàn)階段性，周期性服務(wù)特點，十分有效地防止交易暴雷所帶來的巨額損失，具體方式包括但不限于交易對手方的全方位盡調(diào)。
然而，自2020年代中期起，IEA的預(yù)測同樣表明，中國進(jìn)口商會出現(xiàn)簽約天然氣不足的問題，這意味著他們需要到市場上去購買更多的天然氣。另一方面，在本世紀(jì)20年代，中國的頁巖產(chǎn)量超出預(yù)期，這會使他們需要大幅度增加天然氣進(jìn)口量的時間點推遲，從而有可能延長目前的供應(yīng)過剩時間，并且導(dǎo)致出口商對市場機(jī)遇的新一輪激烈競爭。此種狀況下，中國的能源律師能夠憑借專業(yè)實力協(xié)助出口商判斷競爭機(jī)會并梳理交易風(fēng)險，選擇合適的商業(yè)模式以及出手交易的機(jī)會。
在清潔能源和低碳技術(shù)領(lǐng)域中國也有長足的發(fā)展。中國已經(jīng)在清潔能源技術(shù)的很多方面承擔(dān)起全球領(lǐng)導(dǎo)角色。目前，中國約占三分之一左右的全球風(fēng)電裝機(jī)容量，四分之一的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量。全球十大太陽能電池板制造商中中國占六個，十大風(fēng)力渦輪機(jī)制造商中中國占四個。此外，2016年中國的電池電動汽車銷售量超過全世界其余地區(qū)的銷售總量。中國在太陽能設(shè)備制造和出口中占主導(dǎo)地位，并且其電池生產(chǎn)能力和專業(yè)技術(shù)發(fā)展非常迅速。市場機(jī)會而言，中國的新能源業(yè)務(wù)方向的律師對設(shè)備制造商與供應(yīng)商的法律服務(wù)，合規(guī)性以及交易安全性盡調(diào)服務(wù)的數(shù)量將急劇增長，因為中國“新能源產(chǎn)業(yè)”在向更高附加值的制造業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的戰(zhàn)略優(yōu)先性，相關(guān)方向上，能源律師能夠?qū)?zhàn)略合規(guī)與經(jīng)營合規(guī)相結(jié)合，為企業(yè)提供全方位的法律服務(wù)。對中國而言，這種資本投入會使其產(chǎn)生國內(nèi)環(huán)境優(yōu)勢，并且?guī)砉I(yè)和經(jīng)濟(jì)上的收益。對其他國家而言，中國的投資會有效地激勵他們思考他們在可爭奪市場份額的清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品競爭方面是否做出了足夠的努力。中國的投資會有效地激勵別國思考他們在可爭奪市場份額的清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品競爭方面是否做出了足夠的努力。新能源項目的國際合作趨勢將日益顯現(xiàn)，為此，中國的律師能夠在國際間清潔能源項目投資咨詢，溝通國內(nèi)外的業(yè)務(wù)主體方，代表國內(nèi)企業(yè)和組織實現(xiàn)國際合作利益，同時也可以受國外客戶委托，進(jìn)行相關(guān)合作項目盡調(diào)及委托談判等法律服務(wù)。同時，中國在低碳技術(shù)出口中的主導(dǎo)地位有助于全球二氧化碳減排和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在新政策情景中，在2040年，僅僅是中國的太陽能光伏電池板和電動汽車鋰離子電池的出口就使全球二氧化碳減排幾乎10億噸，相當(dāng)于這一年中國與能源有關(guān)的二氧化碳排放量的10%左右。因此，中國的低碳技術(shù)出口為全球的二氧化碳減排提供有力支持。低碳技術(shù)的來源很大可能性來源于技術(shù)突破今進(jìn)展較快的孵化器企業(yè)，為此，能源律師可以為低碳技術(shù)孵化器企業(yè)發(fā)展全程提供專注于能源領(lǐng)域的法律服務(wù)，政策解讀引領(lǐng)、內(nèi)控合規(guī)體系構(gòu)建以及相關(guān)權(quán)益分配的法律文本服務(wù)，極致地發(fā)揮能源律師在該領(lǐng)域的經(jīng)驗與專業(yè)性。總之，隨著低碳時代來臨，低碳技術(shù)市場化進(jìn)程中，能源律師的法律服務(wù)將關(guān)系到市場主體參與市場化的程度以及低碳技術(shù)發(fā)展的法治保障。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
