網(wǎng)上投稿
大家都知道，所謂ESG，包括了環(huán)境(E)、社會(S)、治理(G)三個大的方面，而在這三個方面之中，目前在國際范圍內(nèi)最受關(guān)注、也最能達(dá)成國際共識的無疑就是打頭的這個“E”，也就是環(huán)境要素，今天我們就來聊一聊，環(huán)境要素到底指的是什么？
顧名思義，所謂環(huán)境要素，指的就是與自然界相關(guān)的要素。當(dāng)我們聊到環(huán)境要素的時候，首先需要了解的一個重要知識點，就是應(yīng)對氣候變化的“一個公約”和“兩個協(xié)定”，也就是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change）、《京都議定書》（Kyoto Protocol）以及《巴黎協(xié)定》（The Paris Agreement）。
早在1992年，聯(lián)合國大會就通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是國際社會在應(yīng)對全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的基本框架，確立了應(yīng)對氣候變化的最終目標(biāo)，即減少溫室氣體排放，減少人為活動對氣候系統(tǒng)的危害，減緩氣候變化，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)性，確保糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則對締約的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的義務(wù)進(jìn)行了區(qū)別。但是，該公約并未規(guī)定個別締約方需承擔(dān)的具體義務(wù)，也未規(guī)定溫室氣體減排的量化目標(biāo)。從這個意義上說，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》尚缺乏執(zhí)行層面的約束力。
在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署后，在該公約框架下，相關(guān)締約方每年會舉辦一次全球性會議，即聯(lián)合國氣候變化大會（United Nations Climate Change Conference），歷年的聯(lián)合國氣候變化大會都在應(yīng)對氣候變化問題上取得了或多或少的進(jìn)步，其中，最值得關(guān)注的即是在1997年京都?xì)夂蜃兓髸贤ㄟ^的《京都議定書》以及在2015年巴黎氣候變化大會上達(dá)成的《巴黎協(xié)定》。
1997年，《聯(lián)合國氣候變化公約》締約方于日本京都通過了《京都議定書》，《京都議定書》是首個對于溫室氣體排放量設(shè)置了限定目標(biāo)的國際協(xié)定，但是只對于發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量作出了限制，對于發(fā)展中國家并沒有規(guī)定具體的減排義務(wù)。也正因如此，位居發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量之首的美國，就在執(zhí)行《京都議定書》承諾上出現(xiàn)了反復(fù)，并以“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口于2001年宣布退出《京都議定書》。可想而知，《京都議定書》規(guī)劃的目標(biāo)也并未得到落實。
直至2015年，《聯(lián)合國氣候變化公約》締約方在法國巴黎達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。《巴黎協(xié)定》是繼《聯(lián)合國氣候變化公約》、《京都議定書》之后，人類歷史上第三個應(yīng)對氣候變化的里程碑式國際法律文件。《巴黎協(xié)定》取代了《京都議定書》，提出了應(yīng)對氣候變化的新的全球目標(biāo)，也就是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2攝氏度之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5攝氏度之內(nèi)。在《巴黎協(xié)定》項下，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家一同承擔(dān)起溫室氣體減排的義務(wù)，目前，世界各國還在為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)而努力。但對于曾退出《京都議定書》的美國而言，在執(zhí)行《巴黎協(xié)定》上仍然多有反復(fù)，歷經(jīng)特朗普政府時期的退出和拜登政府時期的再加入，長遠(yuǎn)看美國是否愿意履行其減排義務(wù)依舊存在不確定性。
我們今天看到的人類在應(yīng)對氣候變化方面作出的種種努力，包括使用清潔能源、減少化石燃料的使用，再比如碳排放權(quán)、碳交易機(jī)制的建立等等，實際上也是為了實現(xiàn)上述“一個公約”和“兩個協(xié)定”所制定和確立的應(yīng)對全球氣候變化的目標(biāo)。
從中國的角度，我國也先后于1998年和2016年簽署了《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》，并于近年進(jìn)一步提出了“30/60”的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，也就是我國的碳排放力爭在2030年前達(dá)到峰值，并于2060年前實現(xiàn)碳中和。為此，我國也作出了多方面的努力，包括于2023年重啟全國范圍內(nèi)的溫室氣體自愿減排交易市場（CCER）在內(nèi)的一系列舉措，都體現(xiàn)了我國在控制全球升溫方面的態(tài)度和投入。
說到這里，大家可能會有一個疑問，上面說了這么多氣候變化相關(guān)的文件和話題，那環(huán)境要素是不是就等同于氣候要素或者說溫室氣體減排呢？其實并不是，雖然我們說氣候要素可能的確是環(huán)境要素中最受關(guān)注的要素，但其實環(huán)境要素中還包含著對于更多方面的環(huán)境影響的關(guān)注，比如根據(jù)地球界限（Planetary boundaries）理論，人類活動對于地球環(huán)境的影響可以總結(jié)為包括氣候變化、海洋酸化、生物多樣性損失在內(nèi)的九個方面，如果我們再加以概括，可以說凡是和氣候變化、資源消耗和污染防治相關(guān)的人類活動，都屬于環(huán)境要素的范疇。
要實現(xiàn)ESG的環(huán)境目標(biāo)，離不開包括企業(yè)和個人在內(nèi)的每一個社會個體的努力，由于個人的努力相對難以量化和約束，主要任務(wù)就落在了企業(yè)身上。那么，我們?nèi)绾稳ゴ偈蛊髽I(yè)自覺推動ESG的環(huán)境目標(biāo)落實呢？這里一個非常重要的工具就是“信息披露”，通過要求企業(yè)根據(jù)特定的披露標(biāo)準(zhǔn)去披露環(huán)境方面的指標(biāo)，一方面可以讓公眾知道，企業(yè)的經(jīng)營行為是不是對于環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響，另一方面也讓公眾了解，企業(yè)是否采取了積極措施去為環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。這樣，社會公眾會對于企業(yè)在ESG方面的得分與失分作出評判，也可以在選擇企業(yè)服務(wù)上“用腳投票”。
目前，國際上已經(jīng)有很多專門關(guān)于氣候相關(guān)信息披露的準(zhǔn)則，例如氣候相關(guān)信息財務(wù)披露工作組（TCFD）所發(fā)布的信息披露建議。除此以外，對于兩類特殊的主體，也就是上市公司和金融機(jī)構(gòu)，通常還會有進(jìn)一步的信息披露要求。對于上市公司，包括我國在內(nèi)的全球主要資本市場，在上市公司準(zhǔn)則中都會有關(guān)于氣候相關(guān)信息披露的具體要求。對于金融機(jī)構(gòu)，以我國為例，也出臺了包括《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》在內(nèi)的一系列涉及氣候相關(guān)信息披露的法律法規(guī)。
最后，讓我們回到文章開頭提出的論點，來說一說為什么環(huán)境要素在國際范圍內(nèi)最受關(guān)注、也最能達(dá)成國際共識。“最受關(guān)注”相信大家看到這里已經(jīng)很好理解了，一項上升到由全球主要國家每年開會討論并締結(jié)多份公約的全球性目標(biāo)，其國際重視程度可見一斑。那么為什么又說“最能達(dá)成國際共識”呢？這是因為，全球各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會制度和法律法規(guī)存在很大差異，因此在關(guān)注的社會要素和治理要素上也存在著較大的現(xiàn)實差異，但大家共處一個地球，因此就環(huán)境要素而言，盡管每個國家希望和能夠采取的措施仍然受限于上述國際差異而不同，但至少大部分國家有著“保護(hù)環(huán)境、控制升溫”的共同目標(biāo)，也希望能夠沿著這一共同目標(biāo)，讓我們的地球更加美好。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
