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曹志龍：愿做法治事業的追夢人

2020年第11期    作者:沈棲    閱讀 4,476 次

曹志龍

上海市聯合律師事務所黨支部書記、主任，上海律協副會長，全國律協律師發展戰略研究委員會委員、民事專業委員會委員、民事訴訟法論壇主任、公司法專業委員會委員，上海市法學會商法研究會常務理事，上海市營商環境優化提升咨詢會委員，第二屆黃浦區人大代表，上海領軍人才，首屆中國國際進口博覽會涉外法律服務團成員，上海市民法典普法宣講團成員，法治監督律師人才庫成員。

伴隨著我國律師制度的恢復重建，一批律師事務所應運而生。成立于1984年的上海市聯合律師事務所（下稱“聯合所”），是“海派律所”中頗具代表性的一員，以朱洪超、江憲等為中堅力量“篳路藍縷，以啟山林”，率先由國辦所成功改制為合伙所。36年一路走來，聯合所人才輩出，兩次榮獲全國優秀律師事務所，始終保持著穩步發展的勢頭，見證并參與了我國律師業的蓬勃發展，走出了上海首位由執業律師擔任的會長、兩位東方大律師、兩位上海領軍人才、多位上海律協業務研究委員會主任……曹志龍加入聯合所后就積極參與到了事務所發展與建設之中，參與發起八方律師聯盟，推動聯合所作為上海唯一一家成員所加盟國際律師事務所聯盟（ADVOC），促成聯合所與上海聯業律師事務所合并等等。2020年年初該所換屆選舉，“70后”曹志龍律師被公推為聯合所新掌門人。

出生于孔孟之鄉的他，自小就受到“士不可以不弘毅”等儒家思想影響，本科讀的是中文系，曾任4年教師，這些都為其律師執業打下了堅實的基礎。隨著依法治國逐漸成為時代的最強音，他到華政攻讀法律專業研究生并于2002年順利通過了首屆司法考試。翌年，他放下教鞭穿上了律師袍。知行合一，玉汝于成。17年間，他經歷了從教師到律師、專業律師、行業管理者的轉型，2019年他高票當選為東方大律師。一步一個腳印，留下了他執業生涯的軌跡。

他常說要做“三書”律師——天天看書、定期教書、每年寫書，將法理與實踐緊密結合，業務與學術研究并重。他主編了《公司訴訟律師實務》一書，編著了67萬余字的《公司章程設計指引》；發表了《中國律師如何更好地為跨境投資企業提供法律服務》等30余篇具有較高理論水平的論文；多年來堅持定期講授公司法課程致力于推進法治政府、法治社會建設。作為華政特聘教授、上海領軍人才，他是一位典型的學者型律師。

踏石留印久久為功 在專業領域深耕細作

“專業水平是檢驗律師‘含金量’的重要標識。”他對記者的這一說法給予首肯。他雖擔任事務所主任卻始終堅持專業立身、精益求精，“每個案件都要做成一件藝術品”。作為全國律協公司法專委會委員、訴訟法論壇主任，他是上海乃至全國公司法業務領域的領軍人物，參與了千余家公司的投資、并購和上市；參與百余次國家及上海市重大立法活動，《民事訴訟法》司法解釋、《公司法》司法解釋、《民法典》制定等都吸納了他的建議，為此最高法院還專門向他發來感謝信。2007年，他參與完成上海市國資委下屬49家企業章程修改及改制工作，受到上海市政府領導的高度評價，稱這是“上海國資系統的一件大事”。同年，他處理的國僑辦交辦的一起涉僑案件驚動了威海市政府主要領導。2018年他主辦的中建安裝集團與華北油田的3億余元的債轉股項目，則是運用混合所有制模式盤活國有資產、化解PPP項目困境并維護社會穩定的典型案例。

他向筆者表示：“律師越專業越能維護當事人合法權益、維護法律的正確實施以及社會公平正義。”有兩則案件曹律師一直記憶猶新：一件入選了司法部涉外典型案例。該案件涉及三個國家“公司法”的適用，2006年9月起上海某公司從注冊在英屬維爾京群島的硅片公司處購買拋光片。起初硅片公司尚能正常發貨，但隨著訂單數量增大、交易欠規范，硅片公司在收取1000余萬美元貨款后不再交貨，其股東德國公司在硅片公司負責人離職后也拒絕承認該款項。沒有正式買賣合同、收款方是案外人、負責人均已離職、對方都是外國公司，這樣的境況給公司經營與維權造成了巨大困難。曹志龍接受委托后，提出德國公司存在濫用股東權利、公司法人人格否定情形，應以硅片公司、德國公司作為共同被告。這件在當事人看來希望極為渺茫的涉外案件，通過曹律師的努力最終得到法院的支持，切實維護了中國企業的合法權益。另一件是他化解了幾近“死局”的土地使用權轉讓合同糾紛。2015年，曹律師接受上海某公司委托，擔任歷經26余年未解決、標的500多億元、涉及國資安全、經過最高法院審理、市政府關注項目的法律顧問。項目開始于1994年，與浦東改革開放的進程幾乎同步，北京某房產公司通過簽訂《國有土地使用權成片開發出讓合同》受讓面積為100余萬平方米的土地使用權。2001年9月，北京某公司又將涉案地塊轉讓給天津某公司。由于北京某公司未將涉案地塊過戶給天津某公司，遂引發訴訟。上海市高級人民法院、最高法院對于合同效力認定不一；最高法院作出繼續履行的判決后，上海一中院與該區土地規劃部門對于是否具備過戶條件也存有爭議，僵局延續到2015年。為了推動項目開發，上海某公司決定通過受讓股權控股該項目，曹律師接受委托后發現問題在于如何平衡各股東權益、維護國有資產的安全與滿足過戶條件，建議靈活運用股權轉讓、股權代持、土地使用權分割及依法仲裁等方式解決矛盾。經過5年努力，各方終于達成一攬子協議握手言和，這一歷史遺留問題終于得以化解。承辦這些難度高、影響大的案件，他體會到：“律師必須走專業化之路，具備自己的特長。而專業化之路需要經過一番懸思、苦索、頓悟的心路過程，‘懸思’律師可以選擇哪些專業，‘苦索’哪些專業適合自己，‘頓悟’終于找到了自己擅長的專業方向。”經驗之談，彌足珍貴！

為經濟、社會與法治建設積極建言獻策

曹志龍認為，東方大律師的稱號不僅是指辦案影響大、標的大、業內名氣大，更是承擔的專業責任、行業責任、社會責任和政治責任大。法治中國是律師賴以生存與發展的土壤，多年來，他被聘為上海市國資委、黃浦區、崇明區等多家政府法律顧問，服務上海“五個中心”建設，全力打響“四個品牌”，為政府重大決策提供優質法律服務和堅實法律保障。他參加《上海市社會信用服務條例》《上海市優化營商環境條例》《上海國資國企改革20條》等多部地方法規、政策的制定；參與上海市國資委《國有獨資公司章程指引》的起草，推動企業章程管理；擔任首屆進博會涉外法律服務團成員，為進博會的成功舉辦作出了積極貢獻；擔任首屆上海營商環境優化提升咨詢會專家委員，致力于上海營商環境的優化與提升；他積極為中國企業“走出去”戰略、“一帶一路”建設積極建言獻策，他曾受邀出席了莫斯科與上海聯合舉辦的“一帶一路建設的投融資暨中俄基礎設施建設國際研討會”等國際研討會，會上提出企業在“一帶一路”的投融資中應當加強盡職調查與法律風險防范的建議……

“在法治建設中律師既是實踐者又是見證者，既是受益者又是建設者。”作為區人大代表，他積極履職，建言獻策，深入社區了解社情民意，幾年來提交了《關于進一步提升營商環境的建議》《關于進一步完善政府法律顧問制度的建議》等30余條建議、議案，為推動區域營商環境的優化、引進法律服務業人才提供了新思路新路徑，并被評為“明星代表”。“上海市黃浦區外灘街道人大代表聯絡站”和“黃浦區人大常委會基層立法聯系點”雙雙落地聯合所，既體現了對于他認真履職的高度肯定，也切實方便了人大代表與居民的互動交流。當他參與起草《法治社會建設綱要》、擔任上海市《民法典》宣講團成員時，曹志龍感慨道，大道之行天下為公，中國律師因有為而有位，有位而更需有為！

專業更專特色更特

傾力打造“海派律所”2.0版

曹志龍一直在思考海派律所之魂是什么，他說：“其精神內核至少包括：專業化、職業化、國際化，海納百川、追求卓越，有使命有情懷有夢想。”如果說聯合所老一代律師成功完成了該所海派特色的1.0版，那么曹志龍的目標則是傾力打造“海派律所”2.0版，以3~5年時間打造一家總部人數300以上、分所30家、境外代表處3家以上的“新聯合”，躋身全國一流律所。他說：“作為一名律所的主任，除了‘自轉’外，還得協調和推動‘公轉’，從關注律師個體業務發展的‘小我’，走向參與、思考律所發展與建設的‘大我’。”

曹志龍特別重視特色黨建，堅持黨建筑魂、黨建驅動，他以黨員與律師、黨建活動與業務管理、黨建與律所發展相結合強化黨組織的核心領導，在上海律師界率先完成黨支部章程工作，多次榮獲“先進黨支部”殊榮。如今事務所的穩步發展首先得益于黨支部所樹立的標桿作用和引領力量。

在論及該所建設海派特色強所的思路時，他說：“管理是律師事務所發展的核心，我認為‘海派特色’強所不是‘大而全’，要走‘專業+產業+事業+文化’之路。”在業務管理方面，他提出“專業團隊化、團隊專業化”模式，打造以公司法為主的20個專業部門；他長期致力于律師業務的標準化、流程化、有形化建設，讓傳統的法律服務向現代法律服務轉型、升級，從“被動、消極、事后”轉變為“主動、積極、過程”。

“管理體制也要不斷改革”，他將《公司法》的“三會一層”及行業的“兩結合”融入于律所管理。他主導構建“黨支部+管委會+監事會”的“三結合”框架，形成“議決行監、規則治所、良法善治”的管理體系。

掌舵聯合所以來，曹志龍與管理層商議決定推出聯合所“2.0版海派特色強所”的發展規劃，其中三項內容引人注目：一是秉持人才是事務所發展核心的理念，提升管理效率、大力引進高端人才；二是以區塊鏈思維，建立多個中心、強化對外合作，打通北上廣深及海口、香港之東部沿海動脈，構建長江經濟帶發展主線，以產業作為基礎，設立各地辦公室，實現高度專業化與適度規模化；三是致力于打造聯合所“四化”——專業化、規模化、信息化、國際化，并同步打造特色黨建、高端人才、特色專業、海派律所文化四大高地。

修身齊家

為行業發展勤勉敬業

“律師是中國特色社會主義法律工作者，有著自己的歷史使命、政治責任與法治建設責任。律師不僅是一種職業，一個行業，更是一項事業，律師業的發展有賴于全體律師的共同支持和廣泛參與。”曹志龍正是本著這一理念，多年來為律師行業發展勤勉敬業，奉獻自己的心力和智慧。

他成功擔任全國律協“關于修改和完善《律師法》研究”課題主持人，從律師定位、執業權利保障和救濟等12個方面提出了《律師法》修改建議；參與了《全國律協律師事務所管理手冊》的制定，著力推動律所規范化建設；曾任上海市律師協會第十屆理事，兼任公司與商事委主任、社會責任促進委主任等，從2015年起公司與商事委連續四年被市律協評為年度行業貢獻獎，新組建的社會責任委運行僅半年就獲得行業公益貢獻獎；他創設的“公司與商事講壇”“公司面對面”“走進央企”等專業品牌活動均受到業界重視和贊譽。“作為上海領軍人才，我希望推動全國16家成員所、3500余名律師的合作與發展，并不斷貢獻上海方案。”

擁有良好的行業口碑與社會美譽的他被推選為上海律協副會長，機遇給了他為行業服務的更大舞臺，他說：“這是一種榮譽、一種肯定，更是一種責任、一種鞭策。”去年9月，他以“展現職業風采打造上海律師服務品牌 立足嚴管厚愛增強律師行業自律能力”為題向媒體暢談了工作思路。就宣傳工作提出，秉持務實精進有效的工作方法，重原創、重拓展、重編撰、重鏈接、重創新，進一步提升宣傳工作的高度、深度、廣度及清晰度；對紀律懲戒工作，曹志龍強調，“讓助人合規者先合規”，編撰《律師執業合規指引》，推出“警示臺”制度，成立紀律調查委員會，重視紀律投訴案件，定期公布違規受處分的律師及律所，將懲戒、教育與預防相結合，著力維護上海律師整體形象。

當筆者詢問律師執業17年的體會時，曹志龍坦然道：“律師是一項事業，使命感和責任心是我不斷前行的原動力。榮譽是肯定更是責任和鞭策。法治夢想的力量，指引我們不斷前行；律師事業的召喚，讓我們為之終身奮斗。作為法治事業的追夢人，我將不忘初心，砥礪前行，做到無愧于律師的光榮稱號，無愧于我們偉大的新時代！”