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      2014年1月20日，國務院國資委發布《關于以經濟增加值為核心加強中央企業價值管理的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）。為了全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，《指導意見》提出用兩個任期左右時間，中央企業價值管理體系基本完善，實現診斷科學、考核健全、激勵約束有效、監控到位；實現經濟增加值從考核指標向管理工具轉變、從結果考核向過程控制轉變；價值創造能力明顯提升，以更優化的資本結構、更有效率的資本運營、更強的主業獲利能力提升企業核心競爭能力，從而實現壯大規模與提高發展質量相統一，短期效益與長期發展相協調的目標。