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2025年2月18日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)務(wù)院國(guó)資委”）發(fā)布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2025〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“17號(hào)文”），對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的操作規(guī)則進(jìn)行規(guī)范。17號(hào)文不僅為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)交易明確了具體的標(biāo)準(zhǔn)，也為上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海聯(lián)交所”）組織企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易提供了更為清晰的流程規(guī)范。為此，上海聯(lián)交所在之前《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司物權(quán)交易操作指引》（滬聯(lián)產(chǎn)交〔2022〕146號(hào)）的基礎(chǔ)上，根據(jù)17號(hào)文發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《操作規(guī)則》”）。本次《操作規(guī)則》的頒布實(shí)施是對(duì)上海聯(lián)交所企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易規(guī)則體系重新梳理、優(yōu)化、補(bǔ)充，解決現(xiàn)行規(guī)則體系中存在的重復(fù)表述、交叉適用等問(wèn)題，為之后企業(yè)在上海聯(lián)交所開(kāi)展資產(chǎn)交易行為提供了更為規(guī)范和明確的適用規(guī)則。
本文將根據(jù)《操作規(guī)則》的具體內(nèi)容，解讀企業(yè)在上海聯(lián)交所進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易流程和規(guī)范要求，為企業(yè)在上海聯(lián)交所進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)交易提供一定的參考。（說(shuō)明：為便于閱讀，本文出現(xiàn)的流程圖中，紫色方塊表示轉(zhuǎn)讓方的行為；藍(lán)色方塊表示聯(lián)交所的行為；綠色方塊表示受讓方的行為）
一、《操作規(guī)則》的參考依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第5號(hào)）
2008年10月28日，《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)并公布，自2009年5月1日起施行，現(xiàn)行有效。
（二）《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（2019修訂）》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709號(hào)）
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》于2003年5月27日由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第378號(hào)公布，于2011年1月8日根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，于2019年3月2日根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。
（三）《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)）
2016年6月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與財(cái)政部共同頒布實(shí)施了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“32號(hào)令”）。
（四）《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2025〕17號(hào)）
2025年2月18日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了17號(hào)文，旨在消除目前不同地區(qū)國(guó)有企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所存在的操作標(biāo)準(zhǔn)差異，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在交易過(guò)程中能夠遵循統(tǒng)一的操作規(guī)范和流程，為構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)提供制度支撐。17號(hào)文自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則>的通知》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2009〕120號(hào)）同時(shí)廢止。
17號(hào)文依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》與32號(hào)令等有關(guān)規(guī)定制定。本文關(guān)于《操作規(guī)則》的解讀以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易活動(dòng)的流程梳理將重點(diǎn)結(jié)合17號(hào)文的規(guī)定。
二、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范與程序
（一）信息披露
1. 信息披露形式
《操作規(guī)則》第四條規(guī)定國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)在上海聯(lián)交所網(wǎng)站通過(guò)發(fā)布信息披露公告的形式進(jìn)行披露，并在上海聯(lián)交所現(xiàn)有規(guī)定《交易業(yè)務(wù)總規(guī)程》第十九條的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確信息披露的途徑：上海聯(lián)交所還可以通過(guò)交易大廳顯示屏、宣傳刊物、廣播電視媒體、新媒體或舉行項(xiàng)目推介會(huì)等多種補(bǔ)充形式進(jìn)行信息發(fā)布。
2. 信息披露所需材料及審核要求
（1）信息披露所需材料
《操作規(guī)則》第六條在上海聯(lián)交所現(xiàn)行規(guī)則《交易項(xiàng)目需提供材料的指引》之“企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓材料清單指引”的基礎(chǔ)上修訂轉(zhuǎn)讓方在申請(qǐng)信息披露時(shí)應(yīng)當(dāng)向上海聯(lián)交所提交的材料。
需要注意的是，雖然《操作規(guī)則》當(dāng)中未明確規(guī)定，但根據(jù)17號(hào)文第七十九條，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，由轉(zhuǎn)讓方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估工作，并完成資產(chǎn)評(píng)估備案程序。按照規(guī)定可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)明確定價(jià)依據(jù)。
筆者理解此處的“按照規(guī)定”不僅僅指相關(guān)法律法規(guī)，也包含了國(guó)家出資企業(yè)的相關(guān)管理制度、子企業(yè)內(nèi)部管理制度。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，若國(guó)家出資企業(yè)或者子企業(yè)的管理制度要求進(jìn)行評(píng)估的，企業(yè)仍然需要按照制度要求進(jìn)行評(píng)估。
就涉及企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓評(píng)估要求的法律法規(guī)，不僅僅有國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法（2020修訂）》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》；一些地方部門(mén)也制定了涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估規(guī)定，例如上海市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《上海市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》《上海市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)備案操作手冊(cè)》。因此，擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的企業(yè)需要充分、全面地了解適用于其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓評(píng)估、備案行為的法律法規(guī)后履行相關(guān)評(píng)估、備案義務(wù)。
（2）材料的提交、審核要求
根據(jù)《操作規(guī)則》第四十五條對(duì)17號(hào)文第八十六條的落實(shí)，交易各方應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓披露信息的填報(bào)內(nèi)容和所提交附件等文檔材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。因此，轉(zhuǎn)讓方在提出信息披露時(shí)提交的相關(guān)材料應(yīng)符合真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性的要求。
根據(jù)《操作規(guī)則》第七條對(duì)17號(hào)文第十條的落實(shí)，上海聯(lián)交所對(duì)于轉(zhuǎn)讓方所提交的材料所進(jìn)行的是“完整性與規(guī)范性”審核，并進(jìn)一步明確要求在“3個(gè)工作日內(nèi)”?！恫僮饕?guī)則》進(jìn)一步劃定了上海聯(lián)交所的材料審核職權(quán)和義務(wù)范圍，以及審核時(shí)限。對(duì)于材料“完整性與規(guī)范性”的審核要求，我們認(rèn)為仍是要求上海聯(lián)交所對(duì)于相關(guān)材料的形式審查，而非對(duì)于相關(guān)方提供材料實(shí)質(zhì)上真實(shí)有效的專(zhuān)業(yè)判斷。
3.信息披露公告內(nèi)容
《操作規(guī)則》第八條依據(jù)17號(hào)文第八十條與《操作規(guī)則》第十二條共同明確了信息披露公告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容以及其他披露事項(xiàng)?！恫僮饕?guī)則》第十一條、第十七條參照17號(hào)文第十一條、第十三條、十六條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，修訂完善了轉(zhuǎn)讓底價(jià)及交易保證金的金額要求。
提請(qǐng)讀者注意，在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定中轉(zhuǎn)讓方“可以”披露交納交易保證金的具體要求，而在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的正式信息披露公告中轉(zhuǎn)讓方“應(yīng)當(dāng)”就交易保證金交納要求進(jìn)行披露。
同時(shí)，《操作規(guī)則》第九條依據(jù)17號(hào)文第八十條修訂，明確國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以“不得對(duì)受讓方設(shè)置資格條件”為原則，以“國(guó)家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求”為例外。
4.信息披露公告期限
根據(jù)17號(hào)文第八十一條，《操作規(guī)則》第十三條規(guī)定轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)明確信息披露公告的期限。
《操作規(guī)則》第十三條-第十八條依據(jù)17號(hào)文第十四條-第十六條及第八十一條、第八十二條修訂，依據(jù)轉(zhuǎn)讓底價(jià)的高低設(shè)置不同信息披露公告的期限，并規(guī)定了變更公告內(nèi)容、補(bǔ)充公告內(nèi)容以及公告期滿未征集到符合條件的意向受讓方等情形下，公告期限的延長(zhǎng)與重新計(jì)算。
《操作規(guī)則》第四十七條依據(jù)17號(hào)文第九十六條規(guī)定信息披露公告時(shí)間以上海聯(lián)交所網(wǎng)站發(fā)布當(dāng)日為起始日。同時(shí)，《操作規(guī)則》第四十七條明確信息披露公告期限自起始日后第一個(gè)工作日起算；信息披露公告發(fā)布時(shí)點(diǎn)為工作日零時(shí)的，信息披露公告期限自該日起算。
（二）登記受讓意向
- 意向受讓方申請(qǐng)、審核及確認(rèn)流程
《操作規(guī)則》第十九條-第二十一條及第二十三條參照17號(hào)文第十八條-第二十條及第二十三條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)修訂了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中意向受讓方的申請(qǐng)、審核及確認(rèn)的流程。
2. 聯(lián)合受讓體的組成及相關(guān)要求
《操作規(guī)則》第二十四條確定了聯(lián)合受讓體的申請(qǐng)資格及提交材料，即信息披露公告未明確表示不接受聯(lián)合受讓的，多個(gè)意向受讓方可組成聯(lián)合受讓體，向上海聯(lián)交所提交受讓申請(qǐng)，參與受讓。多個(gè)意向受讓方組成聯(lián)合受讓體聯(lián)合受讓的，聯(lián)合受讓體應(yīng)提交《聯(lián)合受讓協(xié)議》。并且，《操作規(guī)則》對(duì)協(xié)議內(nèi)容提出要求：明確聯(lián)合受讓體代表、各成員擬受讓的標(biāo)的資產(chǎn)比例、權(quán)利義務(wù)，以及各成員對(duì)受讓方所有義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的相關(guān)約定。
3. 材料的提交、審核要求
根據(jù)《操作規(guī)則》第四十五條對(duì)17號(hào)文第八十六條的落實(shí)，交易各方應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓披露信息的填報(bào)內(nèi)容和所提交附件等文檔材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。因此，意向受讓方在提出受讓申請(qǐng)時(shí)提交的相關(guān)材料應(yīng)符合真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性的要求。
針對(duì)材料審核的時(shí)限，參照17號(hào)文第二十條，《操作規(guī)則》第二十一條第二款規(guī)定上海聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向受讓方所提交材料進(jìn)行審核，會(huì)同轉(zhuǎn)讓方共同確認(rèn)意向受讓方資格。
4.受讓資格的確認(rèn)依據(jù)
《操作規(guī)則》第二十二條明確未經(jīng)信息披露公告發(fā)布的受讓資格條件及其他條件，不作為確認(rèn)意向受讓方受讓資格的依據(jù)。
5.保證金的繳納
《操作規(guī)則》第二十三條參照17號(hào)文第二十三條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定落實(shí)修訂。此處“未按照信息披露公告要求交納交易保證金”包括未按照公告要求及時(shí)交納交易保證金、未足額交納交易保證金及其他未滿足公告中對(duì)于交納交易保證金的相關(guān)要求。
（三）組織交易簽約
1. 簽約流程
參照17號(hào)文第二十四條、第二十七條、第二十八條及第三十一條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，《操作規(guī)則》第二十五條-第二十九條明確了信息披露公告期限屆滿后上海聯(lián)交所組織交易雙方簽約的流程。
2. 產(chǎn)生兩個(gè)及以上合格意向受讓方所對(duì)應(yīng)的確認(rèn)最終受讓方的方式
《操作規(guī)則》第二十六條參照17號(hào)文第二十四條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，明確信息披露公告期滿，產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方的，上海聯(lián)交所按照公告確定的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)?！恫僮饕?guī)則》第十條參照17號(hào)文第二十五條，要求《企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露申請(qǐng)書(shū)》中應(yīng)當(dāng)明確確定受讓方的競(jìng)價(jià)方式。
在《操作規(guī)則》當(dāng)中并沒(méi)有明確規(guī)定，但依據(jù)17號(hào)文第二十五條、第二十六條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，并對(duì)競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行見(jiàn)證。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可以采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、拍賣(mài)、招投標(biāo)以及其他競(jìng)價(jià)方式。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)結(jié)合標(biāo)的特點(diǎn)、市場(chǎng)形勢(shì)、交易成本等因素，合理確定競(jìng)價(jià)方式。
3. 關(guān)于優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使
在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的活動(dòng)中，因《中華人民共和國(guó)民法典》第七百二十六條明確規(guī)定了承租人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，因此在轉(zhuǎn)讓租賃房屋時(shí)，往往會(huì)涉及承租人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的問(wèn)題。《操作規(guī)則》第二十七條參照17號(hào)文第二十七條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定落實(shí)修訂，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓存在房屋出租、共有等涉及優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)情形的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并參照上海聯(lián)交所關(guān)于優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的交易規(guī)則執(zhí)行。目前上海聯(lián)交所的現(xiàn)有規(guī)定僅對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中股東行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)作出規(guī)定《上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司股東行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)操作指引》，但對(duì)于房屋承租人、共有人如何行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的程序，有待上海聯(lián)交所在相應(yīng)的操作細(xì)則中予以明確。
以不動(dòng)產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓為例，筆者建議轉(zhuǎn)讓方在決定轉(zhuǎn)讓帶有租約的不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，及時(shí)地履行通知義務(wù)，告知擁有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的承租人擬進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的事宜，并告知擬組織該交易活動(dòng)的具體產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、承租人需進(jìn)場(chǎng)行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等要求。對(duì)于不放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的承租人，在知曉轉(zhuǎn)讓事宜后，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的公告以及相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則，確保及時(shí)且有效地行使自己的權(quán)利。對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)而言，則需制定符合相關(guān)法律法規(guī)以及17號(hào)文的具體操作細(xì)則，完善涉及優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使程序。
（四）結(jié)算交易資金
1. 結(jié)算工作流程
《操作規(guī)則》第三十一條、第三十二條、第三十四條參照17號(hào)文第三十四條、第三十六條、第八十四條，修訂落實(shí)了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓結(jié)算交易資金的工作流程。
2. 交易資金結(jié)算
《操作規(guī)則》第三十條、第三十三條、第三十五條、第三十六條參照17號(hào)文第三十二條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定以及上海聯(lián)交所現(xiàn)行《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓結(jié)算交易資金操作細(xì)則》第八條、第十條，修訂完善交易資金結(jié)算的相關(guān)規(guī)定。
《操作規(guī)則》明確，交易資金包括交易保證金和交易價(jià)款。原則上，交易資金以人民幣為計(jì)價(jià)單位，通過(guò)上海聯(lián)交所指定的結(jié)算賬戶進(jìn)行結(jié)算，不得由他方代為收付。交易雙方因特殊情況不能通過(guò)上海聯(lián)交所結(jié)算交易資金的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向上海聯(lián)交所提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書(shū)面意見(jiàn)以及受讓方付款憑證。涉及外幣及跨境人民幣結(jié)算的，交易雙方應(yīng)當(dāng)按照外匯管理部門(mén)等相關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)。
3. 交易價(jià)款利息結(jié)算
《操作規(guī)則》第三十七條規(guī)定，上海聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)參照銀行同期的活期存款利率，結(jié)算交易價(jià)款的利息。
交易價(jià)款產(chǎn)生的利息分配方式如下：
4. 服務(wù)費(fèi)用支付
《操作規(guī)則》第三十八條落實(shí)修訂17號(hào)文第三十七條、第九十二條，規(guī)定交易雙方應(yīng)當(dāng)按照上海聯(lián)交所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用。
（五）出具交易憑證
1. 出具交易憑證流程
參照17號(hào)文第三十七條、第三十九條、第八十五條，《操作規(guī)則》第三十九條、第四十條、第四十二條-第四十四條進(jìn)行修訂和完善，明確了出具交易憑證的流程。
2. 交易憑證的內(nèi)容
《操作規(guī)則》第四十一條參照17號(hào)文第三十八條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，明確資產(chǎn)交易憑證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容，包括：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、轉(zhuǎn)讓方名稱(chēng)、受讓方名稱(chēng)、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格、成交方式、支付方式、上海聯(lián)交所鑒證結(jié)論等。
3. 交易對(duì)外公告的內(nèi)容
《操作規(guī)則》第四十三條參照17號(hào)文第三十九條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，對(duì)公告內(nèi)容提出要求，包括：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱(chēng)、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格等。
（六）其他規(guī)定
- 保密義務(wù)
《操作規(guī)則》第四十六條依據(jù)17號(hào)文第九十三條修訂，交易相關(guān)方應(yīng)當(dāng)對(duì)在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中獲悉的交易各方的相關(guān)情況承擔(dān)保密義務(wù)。
2. 特殊規(guī)定
《操作規(guī)則》第四十九條規(guī)定，國(guó)家法律、法規(guī)及監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定。
3. 行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、非國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
《操作規(guī)則》第四十八條、第五十條規(guī)定，行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、非國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓參照本規(guī)則執(zhí)行。并且，非國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的信息披露期限不少于五個(gè)工作日。
三、結(jié)語(yǔ)
本文以上海聯(lián)交所新近頒布實(shí)施的《操作規(guī)則》為基礎(chǔ)，結(jié)合17號(hào)文、32號(hào)令等現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)涉及在上海聯(lián)交所進(jìn)行的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為的程序進(jìn)行了全面的梳理和解讀?？梢钥闯觥恫僮饕?guī)則》依據(jù)17號(hào)文進(jìn)行了落實(shí)與修訂，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的流程進(jìn)行了細(xì)化與完善，為之后企業(yè)在上海聯(lián)交所開(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供了更為規(guī)范和明確的適用規(guī)則，有利于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易活動(dòng)在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上有序開(kāi)展。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號(hào)
