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國資委宣布開展“四項改革”試點等2則

2014年第08期    閱讀 6,765 次

      2014年7月15日，國務院國資委召開新聞發布會，宣布在所監管的中央企業中開展“四項改革”試點，六家央企被納入首批試點。此次“試點”主要包括四方面的內容：一是開展改組國有資本投資公司試點，二是開展發展混合所有制經濟試點，三是開展董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點，四是在國資委管理主要負責人的中央企業中選擇兩到三家開展派駐紀檢組試點。推進“四項改革”試點，是國資委和中央企業貫徹落實三中全會精神的具體舉措。通過試點，發現問題、解決問題，總結經驗、完善措施，努力推出一批可推廣、可復制的有效做法和典型經驗，為全面深化國資國企改革提供強有力的實踐支撐。

       此次“四項改革”試點的目標：一是探索以管資本為主加強國有資產監管的體制模式，二是探索發展混合所有制經濟的有效路徑，三是探索完善國有企業公司法人治理結構的工作機制，四是探索對國企負責人重點監督的紀檢監察方式?！霸圏c”應按照五個步驟有序推進：統一領導、分工負責；因企制宜、一企一策；加強指導、大膽實踐；總結經驗、完善政策；梯次展開、逐步推廣。同時，還應遵循四項原則：一是堅持頂層設計與先行先試相結合；二是堅持市場化方向與問題導向相結合；三是堅持正確的改革方向，堅持基本經濟制度，堅守改革底線，堅決防止國有資產流失；四是整體推進與重點突破相結合。

       （供稿：市律協國資國企業務研究委員會）

教育部發布《義務教育學校管理標準（試行）》

      2014年8月22日，教育部發布了《義務教育學校管理標準（試行）》（以下簡稱《標準》）。《標準》就義務教育學校管理工作提出了92條要求，印發后，各地區應當結合本地實際遵照執行。《標準》的發布與實施，將推動學校不斷提高管理水平，實現學校治理的法治化和規范化。

       《標準》明確了義務教育學校管理的四個標準，即：育人為本、全面發展；促進公平、提高質量；安全和諧、充滿活力；依法辦學、科學管理。

       此外，教育部對于《標準》的具體實施提出了四點要求：

       1、《標準》是對學校管理的基本要求，適用于全國所有義務教育階段的學校。但各地可根據本地實際情況的差異，制定實施意見，細化標準要求。

       2、《標準》對學校治理工作提出了具體要求，是學校工作的重要依據。

       3、學校要將《標準》作為學校治理的基本依據，樹立先進的學校治理理念，建立健全各項管理制度，完善工作機制。

       4、教育督導部門應按照《標準》修訂完善義務教育學校督導評估指標體系和標準，開展督導評估工作，促進學校規范辦學、科學管理，提高教育質量和辦學水平。