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拓展律師參與信訪維度 打造更高水平信訪工作

上海律協(xié)參加市信訪辦律師參與信訪工作推進會

2019年第07期    作者:文│市律協(xié)業(yè)務部    閱讀 4,467 次

6月12日上午，上海市信訪辦召開律師參與信訪工作推進會，總結一年來律師參與信訪工作取得的成效和經(jīng)驗，推動上海市法治信訪更高質(zhì)量發(fā)展。市信訪辦主任王劍華、副主任上官劍，市司法局黨委委員、副巡視員張祎，信訪辦主任曹家侃，上海律協(xié)副會長楊波律師、社會責任促進委員會主任毛惠剛律師，上海市新閔律師事務所主任江凈律師、合伙人薛麗蓉律師、陸俐莎律師等出席會議。本次會議由市信訪辦副主任上官劍主持。

會上，王劍華主任向一直關心指導律師參與信訪工作的上海市司法局、上海律協(xié)，以及積極參與信訪工作的廣大律師表示衷心感謝。一年來，廣大律師參與信訪復查復核、信訪窗口接待、突出矛盾化解、疑難案件審核以及信訪實地督查等各項工作，充分發(fā)揮了“啄木鳥”、“智囊團”和“潤滑劑”的積極作用，為進一步提高信訪工作公信力、助力法治政府建設提供了強有力的法律保障。要在已有工作基礎上，進一步提升律師參與信訪工作的質(zhì)量效能，拓展律師參與信訪工作的廣度深度，發(fā)揮律師參與信訪工作的前瞻作用，完善律師參與信訪工作的機制建設，健全管理機制、協(xié)同機制、宣傳機制，為律師參與信訪工作保駕護航。

上海市司法局黨委委員、副巡視員張祎指出，市信訪辦積極創(chuàng)新體制機制，以政府購買法律服務的模式引入律師參與信訪工作的做法值得在全市推廣。全市司法行政機關要提高思想認識，牢牢把握律師參與信訪工作對推動平安上海、法治上海建設的重要意義，與信訪部門密切配合、形成合力，為律師參與信訪工作提供更大的平臺、更廣的空間、更強的保障。

上官劍副主任從“積極探索、加強合作，確保工作有序開展”“聚焦辦理、加強審核，確保案件提質(zhì)增效”“拓展領域、加強研究，充分發(fā)揮律師優(yōu)勢”三個方面通報了律師參與信訪復查復核工作的情況。一年來，市信訪辦移交上海市新閔律師事務所參與核查的復查復核案件涉及動拆遷、土地糾紛、物業(yè)業(yè)委會、公房管理、勞動糾紛等信訪矛盾比較突出的領域。

上海律協(xié)副會長楊波表示，信訪是社情民意的重要信息窗口。信訪工作是政府與老百姓之間的紐帶，也是推動政府科學決策、有效治理的重要平臺。律師參與信訪工作有利于把信訪工作納入法治化軌道，把律師作為社會第三方引入有助于緩和信訪人的情緒，讓其感受到公平正義，從而引導當事人依法、理性維權，維護社會和諧穩(wěn)定。希望廣大律師能參與到信訪工作中來，充分展現(xiàn)律師的專業(yè)優(yōu)勢、執(zhí)業(yè)精神和公益情懷，為法治上海建設作出律師應有的貢獻。

上海市新閔律師事務所江凈主任圍繞“建立八項機制提供優(yōu)質(zhì)服務”作了發(fā)言。2018年5月，上海市新閔律師事務所被聘為市信訪辦法律顧問，并受市信訪辦委托，全面參與復查復核工作，同時參與了窗口接待、實地督查等其他日常工作。為此，該所成立了市信訪辦法律服務團隊，建立和完善了八項工作機制，確保為市信訪辦提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。同時，將進一步加強理論研究總結，制作典型案例分析合集，并草擬《上海律師參與辦理本市信訪案件操作指引》，為上海律師參與信訪工作提供參考。

陸俐莎律師從自身的實踐心得方面作了交流，表示律師參與信訪工作，是提高律師自身能力、參與社會管理和履行社會責任的體現(xiàn)，青年律師參與信訪工作大有可為。希望在未來也能夠繼續(xù)進步，為市信訪辦提供更優(yōu)質(zhì)的服務。