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目前，由于武漢新型冠狀病毒疫情 ,全國30個省、市、自治區啟動了重大突發公共衛生事件一級相應，涵蓋人口13億，形勢相當嚴峻。全國各族人民在黨中央領導下，萬眾一心奮力防控兇猛的疫情。PPP作為推進國家治理、社會治理現代化的重要抓手，要發揮不可替代的作用，助力打贏疫情防控阻擊戰。
截止2019年12月31日，財政部在庫PPP項目12341個，總投資為17.78萬億。緊急調動和充分發揮與疫情防控阻擊戰相關項目如城市生活配套設施、相關物資供應、生態環境保護特別是提供公共衛生服務產品的基本醫療PPP項目的巨大能量，將會產生不可估量的戰斗力和相應的保障能力。
運用PPP作為系統工程和科學方法，結合中國PPP發展六年來大量的成功經驗，整合各種資源、協調社會各種力量，擴大公共衛生服務產品供給、提高公共衛生服務效率的，解決目前突出的醫療資源緊缺、疫情防護和其他相關物資不足等等嚴重問題。要全力支持將要提供公共衛生服務的醫療PPP項目，這比政府投資新辦的武漢火神山、雷神山醫院效率更高、范圍更大，針對疫情防控的公共衛生服務產品數量會更多。在當前特殊時期，必要時可以通過再談判變更合同部分內容，把所有新建、遷建的醫療PPP項目統統建造（改造）成防控疫情（包含有隔離病區）的醫院。對疫情特別嚴重的地區，要盡快啟動新的醫療PPP項目，項目各種行政審批特別是建設土地使用上，要按重大突發公共衛生事件一級響應情況下依法特事特辦，政府存量資產、企業閑置土地，特別是一些爛尾工程，都可以考慮作為項目用地緊急使用。選擇社會資本時，要優先挑選有專業優勢的非公立醫院合作。PPP的核心價值之一就是“讓專業的人干專業的事”。這次武漢紅會十幾天都沒能完成緊急醫療物資的分發， 為什么九州通2小時能完成緊急醫療物資分發？是因為九州通的專業精細管理化和專業效率系統化。作為湖北本地的高度專業化民企九州通，物流存儲能力1000萬件，出貨效率達10000行/小時，出庫準確率達99.99%，自有配送車輛1700余臺......已完成了旗下131座現代化醫藥物流中心的建設，并廣泛使用了具有自主知識產權的倉儲管理系統（LMIS）、設備控制系統( WCS)、運輸管理系統(TMS)、第三方物流平臺、藥品監管碼采集等系統，取得相關308項計算機軟件著作權，是具備獨立整合物流規劃、物流實施、系統集成能力的醫藥分銷企業。
PPP另一個提高公共服務效率的核心價值就是市場化競爭機制，在相關法律法規體系下、政府監管并信息公開下、社會公眾廣泛參與和全方位監督下、切合實際并明確具體的績效指標考核評價下，PPP模式極大地提高醫療及相關公共服務的質量和效率，它是國家治理現代化的抓手和重要組成部分。而不競爭、不透明、無法監督、不以結果為考核導向的壟斷供給機制是完全做不到的
政府要及時、充分有效的向同級人大報告相關情況，獲得人大的理解和支持，對上述與抗擊疫情有關的項目、特別是醫療PPP項目加大財政支持的力度。依托醫療PPP項目的科學機制和優勢，建立包括基本醫療社區連鎖、醫用防護物資網格化配送服務的社會公共衛生服務體系。實施機構和地方政府，要確保基本醫療和公共衛生服務充分、及時和有效，堅決擔當起防控疫情的政府責任。
社會資本要發揮自己設計、融資、建設、運營和維護的整體優勢和綜合能力，運用現代化的管理水平和專業技術，克服因為防控疫情對項目建設造成的用工、材料供應和資金不足等等困難，在保證質量的前提下，加快建設進度。運用遠程視頻、網絡辦公的現代化方法，協調項目建設過程中的各項工作。特別是在目前的緊急情況下，接受、管理和分配直接捐贈給本醫院的醫用物資和防護用品，減少中間環節，趕時間、搶速度，以物資供應保障一線醫務人員奮勇作戰，抗擊疫情。
金融機構要顧大局、抓重點，在全國普遍啟動重大突發公共衛生事件一級響應的危急關頭，按照黨中央的統一部署和戰略決策，同舟共濟，大力支持為防控疫情提供公共衛生服務的醫療PPP項目，為其建設和運營提供相應的資金保障。必要時根據中國當前冠狀病毒流行的實際情況，通過溝通、磋商和談判，補充或變更合同部分內容，適當采取貸款延期、續貸、增加貸款額度和減少貸款利率等方式，為打贏疫情防控阻擊戰做出金融機構應有的貢獻。
滬公網安備 31010402007129號
