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仲裁事業(yè)的發(fā)展需要律師更多地參與

2013年第04期    作者:徐 強    閱讀 9,548 次

仲裁法律制度，是一個國家法律體系的重要組成部分。中國的仲裁法律制度起步較早，發(fā)展卻較晚。民國初年即有萌芽，但是直到1995年9月1日《中華人民共和國仲裁法》實施后，仲裁在我國才得到了真正的發(fā)展。十幾年來，我國的仲裁事業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，為公正、及時地解決當(dāng)事人之間的民商事爭議，維護市場經(jīng)濟秩序和社會的公平正義，推動經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　上海仲裁委員會一直致力于發(fā)揚仲裁法律制度的優(yōu)勢，根據(jù)市場經(jīng)濟主體的需求，不斷開拓創(chuàng)新，力求為當(dāng)事人提供一個公正、廉潔和高效的爭議處理機制。

　　作為專業(yè)的法律服務(wù)提供者，律師在民商事仲裁活動中所發(fā)揮的作用非常重要，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　

　　一、律師在宣傳、推薦和選擇以仲裁方式解決民商事爭議方面發(fā)揮了重要作用

　　向仲裁機構(gòu)提請仲裁與到法院提起訴訟，在受理問題上有著本質(zhì)的區(qū)別：到法院訴訟不必得到另一方當(dāng)事人的同意，只要有一方當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院提起訴訟，法院就可以受理爭議案件。仲裁則是以當(dāng)事人意思自治為首要原則，以仲裁協(xié)議的存在為前提條件，是一種“協(xié)議管轄”。

　　仲裁作為“協(xié)議管轄”，雙方當(dāng)事人必須是在事前或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議，仲裁機構(gòu)才能依法受理。現(xiàn)實生活中，多數(shù)民商事行為在達(dá)成交易時簽有合同或者協(xié)議，這些合同或者協(xié)議一般由擔(dān)任法律顧問的律師起草或者把關(guān)。而在合同或者協(xié)議中關(guān)于爭議解決方式的選擇和確定上，律師常常起著重要的、甚至是決定性的作用，即合同或者協(xié)議中的仲裁條款往往由律師擬訂，并同時選擇特定的仲裁機構(gòu)。

　　

　　二、律師作為當(dāng)事人的代理人，在參與仲裁案件審理的過程中發(fā)揮了重要作用

　　仲裁案件審理過程中，多數(shù)是由律師作為當(dāng)事人的代理人，出庭參加仲裁案件的庭審過程。由于律師具有較高的法律素養(yǎng)，邏輯思維比較嚴(yán)密，語言表達(dá)能力強，陳述意見時條理清晰，能夠及時、準(zhǔn)確地抓住爭議的關(guān)鍵要點，對于庭審的順利進行具有重要意義。同時，由于仲裁相對于訴訟而言更為尊重當(dāng)事人的意思自治，因此對雙方當(dāng)事人舉證、質(zhì)證和抗辯性的要求在某種意義上比訴訟更強。仲裁法律制度的這一核心內(nèi)涵給予了律師充分發(fā)揮自己能力和水平的空間及余地。所以說，律師的參加能滿足仲裁案件中當(dāng)事人主動收集、制作證據(jù)材料，抗辯性強的要求，從而起到影響仲裁庭對案件事由的判斷和案件審理走向的作用。

　　

　　三、律師擔(dān)任仲裁員，為及時和公平、公正地審理仲裁案件發(fā)揮了重要作用

　　在法院提起訴訟不能選擇法官，而申請仲裁，當(dāng)事人則可以在《仲裁員名冊》中選擇自己認(rèn)為合適及可信任的仲裁員組成仲裁庭。在《仲裁員名冊》中，律師占據(jù)了相當(dāng)重要的數(shù)量和地位。可以說，每一位出色的律師都有可能成為仲裁機構(gòu)的仲裁員，參加仲裁案件的審理。而律師擔(dān)任仲裁員，對律師各方面素質(zhì)和能力的提高也有很大的幫助。如對案件要點的綜合分析和歸納能力，對庭審過程的駕馭、掌控能力，以及對雙方當(dāng)事人以及仲裁庭本身的協(xié)調(diào)能力等，都提出了很高的要求。有一個比較形象的比喻是這樣說的：一個擔(dān)任代理人的律師可以只有平面思維，但一個擔(dān)任仲裁員的律師則必須要有平面思維與縱向思維相結(jié)合而構(gòu)成的立體思維，只有這樣，才能客觀地了解和分析案件情況，公平、公正地裁決案件是非。所以，律師擔(dān)任仲裁員也有利于其自身能力和水平的提升。

　　綜上所述，無論是合同文本中仲裁條款的訂立，還是在仲裁案件中代理當(dāng)事人參與仲裁庭審，以及擔(dān)任仲裁員審理仲裁案件，律師在仲裁法律制度的幾乎每一個重要方面都發(fā)揮著非常重要的作用。

　　上海仲裁委員會歷來重視發(fā)揮律師在仲裁工作中的作用。在目前的仲裁員隊伍中，律師所占的比例已達(dá)到23.7%。我們相信，隨著時間的推移，這一比例在不遠(yuǎn)的將來會有較大幅度的提升。

上海仲裁委員會在宣傳和推介仲裁法律制度，及時而公平、公正地處理仲裁案件的同時，期待著與上海市律師協(xié)會進行全方位的合作，逐步建立嚴(yán)格有效的仲裁員選聘、考核和管理制度，以保障仲裁的公正和效率。我們也期待著有更多出色的律師加入上海仲裁委員會的仲裁隊伍，為仲裁事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。●