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        2022年8月17日下午，上海律協城市更新與城市治理服務團、不動產征收（動遷）業務研究委員會至北京市金杜律師事務所上海分所調研城市更新法律服務。服務團副團長、不動產征收（動遷）業務委員會主任馬永健，服務團副團長孫亮，服務團案例討論和匯編組組長孟山、城市更新組副組長金莉、城市治理組副組長楊振榮，不動產征收（動遷）業務研究委員會副主任高興發、張崇華，委員江寄鷗、顧劍棟、焦士雷、許建斌、秦志剛、李登川以及秘書出席了本次調研活動。金杜上海分所熊健律師也受邀出席本次活動。本次調研活動由孫亮律師主持，特邀北京市金杜（廣州）律師事務所揭英漢律師進行主題講座。
      不動產征收（動遷）業務委員會委員、金杜上海所江寄鷗律師致歡迎辭，對律協城市更新與城市治理服務團與不動產征收業務研究委員會到訪金杜上海所表示歡迎和感謝。金杜律師事務所在城市更新法律服務領域已經進行了充分實踐，特別是在廣州和深圳等地區，積累了豐富的經驗。此次活動邀請金杜廣州所揭英漢律師進行主題講座，相信跨區域的深入交流能夠為上海律師服務城市更新項目提供寶貴的經驗。
      揭英漢律師通過線上的方式就金杜所城市更新業務進行了介紹和分享。城市更新項目是包括社會、經濟等極其復雜的系統工程，是對城市的系統升級提質。廣州的城市更新業務在2009年就進入了初步探索階段，現已進入戰略發展階段。揭律師結合廣州黃埔區舊村改造項目、荔灣區舊村改造項目等，著重介紹了前置公司在城市更新項目中的重要作用，并介紹了律師在前置服務階段能夠提供的專業法律服務。針對這一區別于上海城市更新架構的特殊舉措，與會律師表達出了強烈的興趣并進行了熱烈的討論。
       金莉律師表示，前置公司在廣州的城市更新項目中起到的是功能性企業的作用，其設置為民營企業較早地進入城市更新項目提供了契機。更多民營企業介入城市更新項目，則能為律師帶來大量的業務需求。上海律師應當緊跟城市更新方向開展研究，從上海城市更新項目的綜合平衡、片區平衡、長期平衡等角度，為企業提供持續的、綜合的法律服務。
       江寄鷗律師提到，上海律師目前更多關注的是城市更新項目中動拆遷與征收的相關業務，經過此次調研活動，希望有更多的上海律師能夠從社會資本參與、頂層結構設計、產業商業和辦公項目運營等角度，研究城市更新，并開拓更多的法律服務藍海。
       孟山律師從爭議解決的角度解讀了城市更新。一個城市更新項目中，可能涉及民商事糾紛、土地和房屋的確權糾紛、行政征收類糾紛、權利主體之間的糾紛。因此，從傳統訴訟業務出發，律師應當深挖規避風險的方式，加強對爭議解決的研究，優化文本設計，以減少實踐中爭議發生的可能性。
       張崇華律師表示，上海在不動產征收項目的開展上有著豐富的經驗，但是結合揭律師講座內容來看，上海的城市更新項目模式仍比較單一。上海律師應當學習各地不同的做法，不僅關注頂層設計等業務，也可以將前置服務作為開展律師工作的切入點。
       高興發律師也表示，經過揭律師的介紹，對于城市更新的概念有了更深的理解。現在上海市城市更新條例僅為原則性規定，仍需要實施細則進一步進行規定。上海律師應當深入實踐，將城市更新拆解為規劃、征收、開發建設、開發完成后社區治理、市場運行等階段，分階段仔細研究。
       楊振榮律師認為針對如何使上海律所深入參與城市更新項目、如果找到律師工作的切入點、如何將律師工作和項目成果掛鉤，本次揭律師的分享提供了新的思路。在上海市城市更新條例規定的框架下，如何進行類似前置公司的嫁接，則需要更多的律師貢獻智慧。
       顧劍棟律師對揭律師介紹的前置公司也頗感興趣，認為城市更新項目中產業發展是核心，市場化才能為律師帶來業務的增長。顧劍棟律師也希望能夠與其他地區的律師展開進一步的跨區域的交流，助力上海律師在城市更新中開拓新的業務領域。
       焦士雷律師經過研究法條和案例，對于未來城市更新中各主體間糾紛的處理提出了自己的見解。現在上海正處于舊改項目與城市更新項目迭代的階段，這也是律師充分發揮其作用的時機。希望日后能夠有更多類似活動的機會，能夠與更多律師互通有無，交流進步。
       李登川律師表示，城市更新項目不僅包括拆除重建類的項目，也包括綜合治理類的項目，在城市更新的大背景下，上海律師應當持續關注并參與城市更新項目，加強學習與交流，提升自身能力，推動上海城市更新項目開展。
       討論最后，馬永健律師對金杜所的精心安排以及揭律師的精彩專業分享表示感謝。揭律師的分享對探索上海城市更新模式來說是一個啟發，前置公司和前置法律服務或許是解決上海城市更新項目難點和痛點的抓手。但這也需要更多的上海律師能夠積極實踐，并通過各平臺發聲，積極進言獻策，共同助推上海城市更新條例實施細則的出臺，共同探索上海城市更新的模式，共同打造上海城市更新的模板。本次活動是律協城市更新與城市治理服務團第一次線下活動，之后服務團以及不動產征收委員會將繼續推出更多的研究實踐活動，為律師交流城市更新業務提供更多的機會。